Решение № 2А-111/2019 2А-111/2019~М-75/2019 М-75/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-111/2019

Дело № 2а-111/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Бичура «25» февраля 2019 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., единолично, с участием помощника прокурора Бичурскогорайона РБ Доржиева А.М., действующего на основании доверенности, представителя административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Коллегии адвокатов Республики Бурятия Стратон А.С., действующего на основании ордера № от 25.02.2019 года, при секретаре Цырендоржиевой С.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Бичурскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бичурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), а также мероприятия с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления против собственности, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ по приговору Бичурского районного суда РБ от 28 августа 2015 года. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>, на основании постановления Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 <данные изъяты>

Так, в течение года Петров совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Петров признан виновным в совершении указанных правонарушений с назначением наказания в виде штрафа.

Установление запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, мотивировано тем, что ФИО2 совершил административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, а согласно приговору Бичурского районного суда от 28 августа 2015 года совершил преступление в отношении несовершеннолетних.

Установление запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции мотивировано тем, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.163 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, пояснив суду, что необходимость установления административного надзора обусловлена имеющейся склонностью Петрова к совершению повторных правонарушений, необходимостью предотвращения совершения повторных правонарушений, а также в целях оказания профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, сведения о его надлежащем уведомлении в деле отсутствуют. Принудительный привод ФИО2 не осуществлен в связи с его отсутствием по месту жительства.

Из представленного суду рапорта судебного пристава по ОУПДС Бичурского РОСП УФССП по РБ ФИО 1 следует, что административный ответчик ФИО2 находится в <данные изъяты> в лесном массиве на заработках. Из пояснений ФИО 2 проживающего совместно с ФИО2 по адресу: <адрес>, следует, что адрес места нахождения Петрова ему неизвестен.

В связи с тем, что административный ответчик отсутствует по месту жительства- <адрес> и место его фактического пребывания неизвестно, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 54 КАС РФ, разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, имеющимися в абзаце 4 пункта 11 Постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определил назначить ФИО2 в качестве представителя - адвоката Коллегии адвокатов Республики Бурятия Стратон А.С. и рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Стратон А.С. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Помощник прокурора Бичурского района РБ Доржиев А.М. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования в связи с наличием оснований для установления административного надзора.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям пункта 1, 3 части 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 судим 19 января 2015 года приговором Бичурского районного суда РБ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Бичурского районного суда РБ 28 августа 2015 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, то есть за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты>

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы и истечения срока условно-досрочного освобождения, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 и ст. 6.24 КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а такжепосягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Данный факт подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.24 КоАП РФ, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, за которые он отбывал наказание, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, его характеризующие данные.

Из материалов дела следует, что по месту жительства главой МО СП «<данные изъяты>» <данные изъяты> и участковым уполномоченным О МВД России по Бичурскому району <данные изъяты> административный ответчик характеризуется <данные изъяты>

В целях профилактики повторных правонарушений, воспрепятствования уклонению поднадзорного лица от административного надзора, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, суд считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность являться 1 раз в месяц вО МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание факты неоднократного в течение года привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, учитывая обстоятельства совершения им преступления, предусмотренного ст.163 УК РФ в отношении несовершеннолетних,за которое он был осужден, учитывая, что данное преступление былосовершено в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание поведение ФИО2 после отбывания наказания, его характеризующие данные, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограниченияв виде запрета посещения мест проведения массовыхи иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, а также мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

При определении продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, и считает необходимым установить административный надзор сроком на два года, который не выходит за пределы даты погашения судимости, и который в силу п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.298, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по Бичурскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

ФИО2 административный надзор сроком на два года, который подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу, установив при этом административные ограничения в виде:

- возложения обязанности являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует пониматьспортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, а также мероприятий с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, баров, ресторанов и т.д.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Т.И. Перелыгина