Постановление № 5-67/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-67/2018

Дело № 5-67/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2018 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Завертяева Л.В., при секретаре Шильненковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СВЕЗА Уральский»,

у с т а н о в и л:

По результатам проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 25.04.2018 г. № 726 плановой выездной проверки ООО «СВЕЗА Уральский» 15 июня 2018 года ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении указанного юридического лица составлен протокол № 3002 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. В вину ООО «СВЕЗА Уральский» вменяется нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно по состоянию на 6 июня 2018 года на 12:00 часов по адресу осуществления деятельности учреждения: 617005, <...>, установлено, что заточный станок инвентарный № б/н для механической обработки материалов и изделий, размещенный на участке между лущильными станками № 9 и № 8 в лущильном отделении производства шпона фанерный корпус № 2 ООО «СВЕЗА Уральский» не оборудован местной вытяжной вентиляцией с пневматическим пылестружкоприемником, что является нарушением требований п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», укрытие (металлических кожух) точильно-шлифовального круг указанного станка не оборудован местным отсосом, таким образом при эксплуатации указанного оборудования (заточного станка) не осуществлено санитарно-противоэпидемическое (профилактическое) мероприятие (оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником) и не обеспечены безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также не осуществлено санитарно-противоэпидемическое (профилактическое) мероприятие (оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником) по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, связанных с условиями труда, что является нарушением требований ч. 2 ст. 25 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Протоколом № 37 от 15 июня 2018 года о временном запрете деятельности с 09:00 часов 21 июня 2018 года прекращена деятельность заточного станка инвентарный № б/н для механической обработки материалов и изделий, размещенного на участке между лущильными станками № 9 и № 8 в лущильном отделении производства шпона фанерный корпус № 2 ООО «СВЕЗА Уральский» по адресу: 617005, <...>.

В судебное заседание представитель ООО «СВЕЗА Уральский» ФИО1 не явилась, по телефону сообщила, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в суд не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (статья 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (далее – Санитарные правила), введенные в действия с 25.06.2003 г., являются нормативно-правовым документом, определяющим гигиенические требования по предотвращению воздействия на работающих вредных производственных факторов и охрану окружающей среды с целью улучшения условий труда и состояния здоровья работающих.

Согласно п. 4.11 указанных санитарных правил станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками.

Выявленное при проведении надзорным органом плановой проверки ООО «СВЕЗА Уральский» нарушение санитарно-эпидемиологических требований подтверждается достоверными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 3002 от 15 июня 2018 года, актом проверки № 936 от 6 июня 2018 года, фототаблицей. Выявленные нарушения не оспариваются законным представителем лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, судья квалифицирует действия ООО «СВЕЗА Уральский» по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, его общественную опасность, в том числе то обстоятельство, что выявленное нарушение создает непосредственную угрозу здоровью работающим. Работающие на заточном станке подвергаются угрозе травм и заболеваний вследствие необеспечения надлежащих условий труда.

При данных обстоятельствах назначение наказания в виде административного штрафа не будет отвечать целям административного наказания, то есть предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления на срок шестьдесят суток эксплуатации заточного станка инвентарный № б/н для механической обработки материалов и изделий, размещенного на участке между лущильными станками № 9 и № 8 в лущильном отделении производства шпона фанерный корпус № 2 ООО «СВЕЗА Уральский» по адресу: 617005, <...>.

При определении срока административного приостановления деятельности судья исходит из того, что для устранения выявленных нарушений необходимо время, в которое включается проведение необходимых процедур, связанных с финансированием расходов по приведению лущильной линии, принадлежащих учреждению, в соответствие с санитарными нормами.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «СВЕЗА Уральский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Назначить ООО «СВЕЗА Уральский» наказание в виде административного приостановления эксплуатации заточного станка инвентарный № б/н для механической обработки материалов и изделий, размещенного на участке между лущильными станками № 9 и № 8 в лущильном отделении производства шпона фанерный корпус № 2 ООО «СВЕЗА Уральский» по адресу: 617005, <...>, на срок шестьдесят суток.

В срок административного приостановления деятельности засчитать срок временного запрета деятельности с 09 часов 00 минут 21 июня 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в срок 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Завертяева