Решение № 2-978/2024 2-978/2024~М-735/2024 М-735/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-978/2024

66RS0№-05

Дело №

Мотивированное
решение составлено 10.10.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием истца ФИО, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на нежилое здание – гараж, площадью 29,3 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, город Артемовский, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ФИО в исковом заявлении указал, что 20.08.2018 между ним и Администрацией Артемовского городского округа был заключен договор аренды земельного участка по итогам аукциона № 11/2018-аз с кадастровым номером: 66:02:1701007:1392, площадью 63 кв.м., по адресу: <адрес>, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес>. В 2019 году на данном земельном участке он построил гараж общей площадью 29,3 кв.м., что подтверждается техническим планом от 26.02.2024. Для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на гараж он обратился в МФЦ г. Артемовский, однако в приеме документов отказали, так как договор аренды на земельный участок прекратил свое действие 20.08.2021. В Администрации Артемовского городского округа в продлении договора аренды ему также отказали. Правоустанавливающие документы на гараж отсутствуют, истец не имеет возможности в установленном порядке осуществить регистрацию права. Согласно техническому обследованию (с определением капитальности) на данный объект, здание гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснив, что строительство гаража началось им 20.08.2018, закончено в сентябре 2021 года. Разрешение на строительство гаража он не получал.

Представитель ответчика Администрации Артемовского городского округа извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда (л.д. 86, 88).

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответсвии с п.2 ст. 51 Градосторительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав являются правоустанавливающие документы и вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что 20.08.2018 между Администрацией Артемовского городского округа (арендодатель) и ФИО (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка по итогам аукциона №-аз, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Артемовский, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес>, общей площадью 58 кв.м., с разрешенным использованием: объекты гаражного назначения, на срок с 20.08.2018 до 20.08.2021 (л.д. 6-8).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2024, данный земельный участок имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения, данные о правообладателе отсутствуют (л.д. 84-85).

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Артемовский, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес> от 26.02.2024, назначение объекта недвижимости – гараж, площадь объекта недвижимости – 29,3 кв.м., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - 66:02:1701007:1392, год завершения строительства объекта недвижимости – 2019, количество этажей объекта недвижимости - 1 (л.д. 14-25).

Согласно техническому обследованию (с определением капитальности) здания гаража блокированной застройки, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Артемовский, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес> ООО «Исетьэлектро» от 01.07.2023, по результатам натурного осмотра строения и экспертного исследования обследуемое строение (гараж) является капитальным, поскольку не соответствует признакам некапитальности, указанным в ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 26-77).

Таким образом, судом установлено, что истцом без соответствующих разрешительных документов осуществлено строительство нежилого здания – гаража общей площадью 29,3 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером: 66:02:1701007:1392, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Артемовский, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес> этом, строительство осуществлено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, новая постройка имеет эксплуатационную надежность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из результатов представленного соответствующего технического обследования, доказательств обратного суду не представлено. Строительные работы осуществлены без своевременного получения разрешения на строительство нежилого здания, в связи с чем, его легализация, в частности, путем получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в настоящее время невозможна.

Поскольку, правоустанавливающие документы на вновь образованный объект отсутствуют, истец в установленном порядке не имеет возможности осуществить регистрацию права на недвижимое имущество, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО <данные изъяты> №) право собственности на нежилое здание – гараж, площадью 29,3 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, город Артемовский, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО на нежилое здание – гараж, площадью 29,3 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Артемовский, в 20 метрах по направлению на юго-восток от <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Г. Поджарская