Постановление № 5-65/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 5-65/2017

ДЕЛО № 5-65/2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 31 января 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Султыгова Н.Б., с участием Генерального директора ООО «Кубань» ФИО2, ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правы потребителей и благополучия человека по Костромской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Кубань», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>,

установил:

12_ января 2017 г. с 14 час. 30 мин. до 16 час. 00 мин. в организации общественного питания «Радуга» ООО «Кубань» по адресу: <адрес>, на участке приготовления шашлыков выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: п. 1 ст. 17, ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.6, п. 5.16, п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. №, а именно: система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. Фактически организация общественного питания «Радуга» по адресу: <адрес>, расположена во встроено-пристроенном помещении к жилому 9-ти этажному дому. Часть производственных помещений, санитарно-бытовых, складских помещений расположены во встроенной части здания, торговый зал в пристроенной части здания. Из производственного помещения, где установлен мангал, оборудована вытяжная вентиляция, воздуховод которой выведен на участок дебаркадера загрузки пищевых продуктов. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши жилого дома на высоту не менее 1 м. Фактически в помещении жарки шашлыков (где установлен мангал) требуется проведение косметического ремонта, на стенах отпала плитка, на потолке имеется отверстие от отпавшей штукатурки, покраска на потолке отслаивается, дверные проемы не отремонтированы. В силу СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Фактически в организации общественного питания отсутствует мясной цех для обработки мяса. Время фактического прекращения деятельности участка приготовления шашлыков в организации общественного питания «Радуга» ООО «Кубань» по адресу: <адрес> 13-00 час. 00 мин. «26» января 2017 г.

В судебном заседании представитель ООО «Кубань» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что после проведения проверки на предприятии были приняты меры для устранения допущенных нарушений. Были приглашены специалисты, которые установили, что в доме имеется вытяжная вентиляция, поэтому сейчас ведутся работы к подсоединению к этой вентиляции, переезду цеха в другое помещение, где помещение отремонтировано. Для выполнения всех работ потребуется время до пятницы, то есть до 3 февраля 2017 года.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Костромской области ФИО3 поддержала протокол в полном объеме и пояснила, что в настоящее время не устранены нарушения санитарных правил на предприятии, поэтому она настаивает на вынесении такого наказания, как приостановление деятельности ООО «Кубань». Она согласна, чтобы приостановили деятельность до 3 февраля 2017 года. Этого времени будет достаточно для устранения выявленных нарушений.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Статьей 11 закона №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 закона №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 1 статьи 24 закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 4.6 СП 2.3.6.1079-01 устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

В соответствии с пунктом 5.16 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В силу пункта 5.2 СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Выявленные нарушения санитарных правил подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.01.2017 года в отношении ООО «Кубань» по ст. 6.6 КоАП РФ; протоколом о временном запрете деятельности от 26.01.2017 года; обращением заместителя главы администрации городского округа г. Волгореченска Костромской области; электронным обращением ФИО1; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.01.2017 г.; определением об истребовании сведений 12.01.2017 г.; протоколом осмотра помещении и территории от 12.01.2017 г.; договором аренды от недвижимого имущества от 01.08.2016 г.; техническим паспортом нежилого помещения на <адрес>; выпиской из ЕГРЮЛ; фототаблицей, и другими материалами.

Нарушения санитарных правил в ООО «Кубань», осуществляющей коммерческую деятельность по оказанию услуг питания, допустило и не исполнило их, хотя имелась возможность принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия юридического лица ООО «Кубань» суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах - кафе.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность - полное признание вины, совершение правонарушения впервые, принятие мер по устранению нарушений, поэтому суд считает возможным назначение административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Кубань» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановлении деятельности участка приготовления шашлыков в организации общественного питания «Радуга» ООО «Кубань» по адресу: <адрес>, на срок 09 (девять) суток.

Срок приостановления деятельности участка приготовления шашлыков в организации общественного питания «Радуга» ООО «Кубань» по адресу: <адрес>, исчислять с 26 января 2017 года, то есть с момента временного запрета деятельности согласно протоколу о временном запрете деятельности от 26.01.2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения копии лицом, привлеченным к административной ответственности, а другими лицами с момента оглашения постановления.

Судья Н.Б. Султыгова