Решение № 2-372/2024 2-372/2024(2-7151/2023;)~М-5746/2023 2-7151/2023 М-5746/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-372/2024

Копия.

Дело № 2-372/2024

16RS0046-01-2023-010234-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Муллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... года обратился в Государственное учреждение «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» (далее - ГУ ОСФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОСФР по РТ от ... года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не подлежит включению в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

С решением ответчика ФИО1 не согласен, просит признать его незаконным и включить в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

в СМУ-7 треста «ВНГСТМ» в должности мастера с ... по ...

в ООО «Стромтех» в должности производителя работ с ... по ...

в ООО «Азтрубстрой» в должности мастера производственных работ с ... по ...

в ООО «Спецтехстрой» в должности мастера строительных работ с ... по ...

в ООО «Спецстройинвест» в должности производителя работ с ... по ...;

в ООО «Строительная группа «Волга» в должности производителя работ с ... по ...;

в ООО «Актив» в должности прораба в строительстве с ... по ...

Также просит признать оспариваемое решение незаконным, обязав назначить досрочную страховую пенсию по старости с ...

Истец и его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, с иском не согласился.

Третьи лица, ООО Азтрубстрой», ООО «Строительная группа Волга», ООО «Спецтехстрой» в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В указанном списке в разделе «XXVII. Строительство, реконструкция» предусмотрена должность «2290000б-24441 Производители работ», 2290000б-23419 «Мастера строительных и монтажных работ».

Из трудовой книжки истца усматривается, что оспариваемый период он работал в СМУ-7 треста «ВНГСТМ» в должности мастера с ... по ..., в ООО «Стромтех» в должности производителя работ с ... по ..., в ООО «Азтрубстрой» в должности мастера производственных работ с ... по ..., в ООО «Спецтехстрой» в должности мастера строительных работ с ... по ..., в ООО «Спецстройинвест» в должности производителя работ с ... по ..., в ООО «Строительная группа «Волга» в должности производителя работ с ... по ..., в ООО «Актив» в должности прораба в строительстве с ... по ...

Решением ГУ ОСФР по РТ от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не подтверждена занятость на работах полный рабочий день, а также в связи с тем, что должность «мастер» не предусмотрена соответствующим списком работ, сведения персонифицированного учета работодателями сдавались без указания льготного кода. Кроме того указано, что период работы в ООО «Актив» в должности прораба в строительстве с ... по ... в трудовой книжке ФИО1 не содержит подписи должностного лица работодателя, документы ООО «Актив» в архивы не сдавались, на учете в ОСФР по РТ организация не находилась.

Так как мастер и мастер строительных и монтажных работ являются самостоятельными должностями, что подтверждается Постановлением Госстандарта РФ "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (вместе с "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов") от 26 декабря 1994 года N 367, то необходимы письменные доказательства, подтверждающие условия и характер работы истца в оспариваемый период, и соответствие его должностных обязанностей, обязанностям мастера строительных и монтажных работ.

Документального подтверждения исполнения истцом должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ в спорный период в материалах дела не имеется.

Уточняющая справка ООО «Азтрубстрой» от ... № ... лишь дублирует запись в трудовой книжке и не содержит сведений об отнесении работы в этот период к льготной категории специальностей.

Поскольку факт работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ ничем не подтвержден, а должность мастера соответствующим Списком N 2 не предусмотрена, отказ пенсионного органа о включении данного периода работы в специальный трудовой стаж является законным.

Что касается периодов работы в должности производителя работ, то с таким отказом также следует согласиться.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета с ...

После указанной даты сведения персонифицированного учета в отношении истца по спорным периодам сданы без указания на льготный характер работ.

Каких-либо дополнительных доказательств, подтверждающих льготный характер работ, в суд не представлено.

Период работы в ООО «Актив» в должности прораба в строительстве с ... по ... не позволяет идентифицировать данную организацию как строительную.

Наблюдательное дело в отношение данной организации отсутствует, иных доказательств, подтверждающих осуществление ФИО1 в этот период работ в сфере строительства и реконструкции, не имеется. Список № 2 предусматривает раздел «XXVII. Строительство, реконструкция», в связи с чем необходимым для включения периода работы в специальный стаж является не только наименование должности, но и осуществление трудовой деятельности в сфере строительства и реконструкции.

Учитывая изложенное, оснований для включения оспариваемых периодов в специальный рудовой стаж работ в тяжелых условиях, признания оспариваемого решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к государственному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.