Решение № 2А-1659/2018 2А-1659/2018~М-2061/2018 М-2061/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-1659/2018

Дело № 2а-1659/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 04 октября 2018 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Шишкаревой С.А.,

при секретаре Петровой В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, - ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Ленченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с настоящим административным иском, ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрещения посещения развлекательных заведений, мотивируя свои требования тем, что осужденный отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, имеет 19 взысканий, 7 поощрений, намерен проживать по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, указав, что в просительной части иска ошибочно указан иной срок.

ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, требования признал в полном объеме.

Прокурор Ленченко Н.М. административный иск поддержала, полагала необходимым установить административный надзор на срок 3 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух или более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Как установлено из дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден к реальному лишению свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима на основании приговора Читинского областного суда ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.167 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ (особо тяжкое преступление) с назначением наказания по правилам ч.3 ст.69 УК РФ.

Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор приведен в соответствие, окончательно назначено наказание в виде 14 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами дела за время отбывания наказания ФИО2 дважды постановлениями начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 15.09.2006 и 06.02.2008 соответственно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению именно на срок 3 года, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

В соответствии с представленной характеристикой за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, имеет 19 взысканий (из них 11 – водворение в ШИЗО, 3 – действующие взыскания), имеет 7 поощрений, и, как указано выше, дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, участие в благоустройстве учреждения не принимает, относится к отрицательно настроенным осужденным, с работниками учреждения не всегда вежлив и корректен.

В то же время ФИО2 трудоустроен, к труду относится добросовестно, за что имеет 7 поощрений.

ФИО2 до осуждения проживал в <адрес>, в заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в суде в качестве избранного после освобождения места жительства указал место жительства: <адрес>.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступления (особо тяжкое), совершенного ФИО2 в совокупности с иными преступлениями (против собственности), и посягающего на жизнь человека, обстоятельств его совершения, данных о личности осужденного, особенностей поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования, в котором будет избрано им место жительства (пребывания), т.е. муниципального района «<адрес>»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; а также запрещения пребывания в развлекательных учреждениях. При этом формулировка последнего ограничения, приведенная в иске, подлежит конкретизации с указанием на запрещение пребывания в развлекательных учреждениях именно тех, в которых осуществляется распитие спиртных напитков.

Указанные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – муниципального района <адрес>

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещения пребывания в развлекательных заведениях, в которых осуществляется распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.А. Шишкарева

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2018