Решение № 2-1711/2017 2-1711/2017~М-1681/2017 М-1681/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1711/2017

№2-1711/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 18 декабря 2017 года

Нерюнгринский городской суд РС (Я) в составе: председательствующего - судьи Адамова А.Г., при секретаре Глинских Е.С., с участием представителя истца - ФИО5, действующей на основании доверенности, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца - ФИО6 (ранее ФИО7), помощника прокурора г. Нерюнгри Борисова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «<данные изъяты><данные изъяты>» <адрес> Республики Саха (Якутия) к ФИО18 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «<данные изъяты>», являясь собственником жилого помещения, обратилась в суд с данным иском, указав, что ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ При этом по данному адресу не проживал, коммунальных и жилищных услуг не оплачивал. В 2011 г. имел задолженность по тепловой энергии в сумме 30 774,92 руб. и пени в сумме 10 605 руб. В настоящее время ответчик уже длительное время не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования по назначению для проживания ответчик утратил. Не несет бремя по содержанию жилого помещения. Адрес его фактического проживания не известен, личных вещей ответчика в квартире нет. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы ГП <данные изъяты>» №-р <адрес> закреплено за ФИО13 и членами ее семьи, на основании которого заключен договор социального найма №.

Истец полагает, что ответчик более восьми лет назад выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не пользуется, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма со дня выезда, заявлений о направлении ему квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика расторгнут. Попытки вселения в жилое помещение также ответчиком не предпринимались. Просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, лично по телефону. Просит провести судебное заседание в его отсутствие. Представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, считает их необоснованными и подлежащими отказу по следующим основаниям. С 2010 г. он отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РС(Я). Освободился в мае 2013 г., приехал к себе в квартиру, где имеет постоянную регистрацию в <адрес> бор, <адрес>, однако, в квартире находились чужие люди, которые пояснили, что их заселила в квартиру администрация. Из квартиры пропали все его вещи и документы. По какой причине администрация распорядилась квартирой, таким образом, предоставив ее посторонним людям, он не знает. В настоящий момент он не имеет жилья ни в собственности, ни по найму, имеет регистрацию только по адресу <адрес> бор <адрес>. Просит отказать в удовлетворении.

С учетом мнения участников судебного заседания, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным провести разбирательство при имеющейся явке.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании просит требования истца удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснил, что в спорном жилом помещении ответчик не проживает длительное время, проживает в <адрес>, следовательно, в связи с выездом должен был сняться с учета, но не делает этого, нарушая права других лиц, проживающих в квартире. Ответчик имеет только регистрацию, договор социального найма с ним не заключался, за ним имеется долг по коммунальным услугам. Сохраняя свою регистрацию, ответчик препятствует заключению договора социального найма при переселении, т.к. дом признан аварийным. Его довод о том, что он в 2013 г. приезжал, увидел, что в квартире чужие люди, ничем не подтверждается, в администрацию он не обращался, к жильцам с этим вопросом не подходил. В настоящее время в комнате проживают другие люди. По какой причине при выделении жилья ФИО13 остался не исследованным вопрос о регистрации ФИО3 в выделяемом жилье, ей не известно.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца ФИО8 (ранее ФИО13) исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить. Пояснила, что ей распоряжением администрации на состав семьи из трех человек предоставлена <адрес>. При предоставлении данного жилого помещения ей не было известно о том, что там зарегистрирован ответчик ФИО3 Узнала об этом только тогда, когда начала собирать различные справки, в том числе справку о составе семьи. Проживать с ответчиком она не может, поскольку это не знакомый ей человек, а кроме того, с ней проживает несовершеннолетний ребенок. Добавила, что в связи с вступлением в брак изменила фамилию с ФИО14 на ФИО19.

Помощник прокурора г. Нерюнгри Борисов И.И. полагает необходимым в исковых требованиях отказать, поскольку выезд ответчика из спорного жилого помещения носил вынужденный характер в связи с нахождением в местах лишения свободы, ответчик продолжает значиться зарегистрированным по спорному адресу, доказательств того, что у ФИО3 имеется иное жилое помещение по договору социального найма либо в собственности, не имеется.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Распоряжением главы администрации ГП <данные изъяты>» № - р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования ГП «ФИО4 Серебряный Бор», расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО13 на состав семьи: дочь - ФИО10, дочь - ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП «<данные изъяты> (наймодатель) и ФИО13 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам ее семьи (в соответствии с п. 1.3) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Суд обращает внимание на тот факт, что изначально с ФИО13 заключен договор социального найма, а только после этого администрацией вынесено распоряжение о закреплении за ФИО13 жилой площади.

В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака I № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО13 После заключения брака ФИО13 присвоена фамилия - Титова.

Таким образом, судом установлена тождественность личности ФИО13 и ФИО8, что также подтверждается копией паспорта ФИО8

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ с паспортного стола ООО «Карелия» по адресу <адрес> значатся зарегистрированными ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, дата ее регистрации ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - прежний жилец, дата его регистрации ДД.ММ.ГГГГ

Из актов о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией ООО «Карелия» с участием соседей, ответчик ФИО3 в <адрес> не проживает с 2011 г., его личных вещей не обнаружено.

Из лицевых счетов следует, что на декабрь 2011 г. по спорному жилому помещению имеется долг перед ОАО «ДГК» <данные изъяты> по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 29 416,54 руб. и на ноябрь 2012 г. долг по оплате электроэнергии на сумму 25 986,32 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу указанной статьи данные граждане могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма, вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По смыслу приведенных норм права, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, необходимо установление совокупности следующих обстоятельств: отсутствие интереса к спорному жилому помещению, добровольный характер выезда из жилого помещения, определение для себя иного места жительства, неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из возражения, представленного в суд ответчиком ФИО3, следует, что с 2010 г. он отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РС(Я).

Данный факт подтверждается истребованным судом уголовным делом 1-338/2010 и соответствующей копией приговора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного Нерюнгринским городским судом к 4 годам лишения свободы со штрафом в 12 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно представленным материалам уголовного дела ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно - досрочно ДД.ММ.ГГГГ

Указывает, что после отбытия наказания в 2013 г. приехал к себе в квартиру, где имеет постоянную регистрацию в <адрес><адрес>, <адрес>, в квартире находились чужие люди, которые пояснили, что их заселила в квартиру администрация. Из квартиры пропали все его вещи и документы. По какой причине администрация распорядилась квартирой, таким образом, предоставив ее посторонним людям, он не знает. В настоящий момент он не имеет жилья ни в собственности, ни по найму, имеет регистрацию только по адресу <адрес> бор <адрес>.

Суду представлено уведомление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах ФИО3 на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества по состоянию на дату предоставления сведений на территории Управления Росреестра по РС (Я).

Согласно копии корешка ордера № <адрес> была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с ФИО2 на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ

Из копии поквартирной карточки следует, что ответчик ФИО3, являющийся сыном нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <адрес><адрес><адрес> зарегистрирован в данном помещении в качестве квартиросъемщика с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 40 Конституции РФ в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище. Кроме того, в соответствии со ст.ст.27 и 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет не только право на жилище, но и право выбора места пребывания и жительства, и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Сам по себе факт не проживания ФИО3 в жилом помещении не может являться прямым основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением без учета причин такого выезда.

Как установлено в судебном заседании, ответчик выехал из спорной квартиры в связи с осуждением к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, таким образом, выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный и временный характер, впоследствии приезжал в ФИО4 по месту жительства, однако, попыток к вселению в спорную квартиру, узнав о проживании там других лиц, не предпринимал.

Сведения о наличии у ответчика другого жилого помещения на праве собственности, либо на основании договора социального найма, а также его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, представителем истца, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.

Суд вынужден отметить, что при наличии зарегистрированного в жилом помещении нанимателя, не признав его в установленном порядке утратившим право пользования жилым помещением, и не имея на то правовых оснований в виде соответствующего распоряжения о закреплении жилой площади, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 (до брака ФИО13) заключен договор социального найма, при этом соответствующее распоряжение вынесено только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено необходимых доказательств в обоснование исковых требований, а выезд ответчика ФИО3 не является добровольным, в связи с чем в исковых требованиях надлежит отказать.

При этом суд считает необходимым указать, что ссылка представителя истца на то, что ФИО3 не принимает участия в оплате жилищно-коммунальных услуг сама по себе не может служить основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением, поскольку истец не лишен возможности обратиться в суд с отдельным иском о взыскании жилищно - коммунальных услуг. Признавая вынужденность выезда ответчика из занимаемого им жилого помещения, суд отклоняет также доводы представителя о наличии у ответчика жилого помещения и отсутствии намерения проживать в спорной квартире.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес> к ФИО3 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течении месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) А.Г. Адамов

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2017 г.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) А.Г. Адамов