Решение № 2А-430/2019 2А-430/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-430/2019

№2а-430/19

24RS 0015-01-2019-000092-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года с. Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Флегентовой О.С.,

при секретаре Гордеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеусинского сельсовета Красноярского края об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермаковского района Красноярского края обратился в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела, в котором просит обязать администрацию Верхнеусинского сельсовета Красноярского края в течение 8 месяцев со дня вступления в законную силу: установить основные и повторные знаки 1.23 «Дети» с табличками 8.2.1 «Зона действия» на повторном знаке 1.23 «Дети» на улице Щетинкина с. Верхнеусинское Ермаковского района Красноярского края; установить дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» на всех перекрестках с. Верхнеусинское и с. Нижнеусинское и с.Верхнеусинское Ермаковского района Красноярского края; установить дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу» на всех перекрестках с Нижнеусинское Ермаковского района Красноярского края (кроме перекрестков с ул. Ярославского).

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Ермаковского района Красноярского края совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО1 проверки исполнения администрацией Верхнеусинского сельсовета требований ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ установлено, что имеются нарушения ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Не установлены основные и повторные знаки 1.23 «Дети» с табличками 8.2.1 «Зона действия» на повторном знаке 1.23 «Дети» на улице Щетинкина с. Верхнеусинское, дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» на всех перекрестках с. Верхнеусинское и с. Нижнеусинское и не установлены дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу» на всех перекрестках с Нижнеусинское (кроме перекрестков с ул. Ярославского) и с. Верхнеусинское (кроме перекрестков с ул. Ленина, ФИО2).

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Верхнеусинского сельсовета Красноярского края ФИО3 не возражал против исковых требований, суду пояснил, что с учетом значимости выявленных нарушений, виде отсутствия дорожных знаков, со стороны администрации сельсовета предпринимаются все возможные меры с целью исполнения требований прокурора в кратчайшие сроки.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующим в РФ стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 14 ч. 3 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с Уставом Верхнеусинского сельсовета администрация муниципального образования является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления, деятельностью которого руководит на принципах единоначалия глава администрации Муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что в нарушение пп. 5.1.17, 5.2.4, 5.2.25, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 50597-2017 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», не установлены основные и повторные знаки 1.23 «Дети» с табличками 8.2.1 «Зона действия» на повторном знаке 1.23 «Дети» на улице Щетинкина с. Верхнеусинское Ермаковского района Красноярского края; установить дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» на всех перекрестках с. Верхнеусинское и с. Нижнеусинское и с.Верхнеусинское Ермаковского района Красноярского края; установить дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу» на всех перекрестках с Нижнеусинское Ермаковского района Красноярского края (кроме перекрестков с ул. Ярославского).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что установленные нарушения, влекут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, а также могут повлечь непосредственную опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требования прокурора.

Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеусинского сельсовета Красноярского края об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать администрацию Верхнеусинского сельсовета Красноярского края в течение 8 месяцев со дня вступления в законную силу:

Установить основные и повторные знаки 1.23 «Дети» с табличками 8.2.1 «Зона действия» на повторном знаке 1.23 «Дети» на улице Щетинкина с. Верхнеусинское Ермаковского района Красноярского края;

Установить дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» на всех перекрестках с. Верхнеусинское и с. Нижнеусинское и с.Верхнеусинское Ермаковского района Красноярского края;

Установить дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу» на всех перекрестках с Нижнеусинское Ермаковского района Красноярского края (кроме перекрестков с ул. Ярославского).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 04 марта 2019 года.