Решение № 2А-427/2018 2А-427/2018~М-147/2018 М-147/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-427/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 09 февраля 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием прокурора Винник Ю.К.,

представителя административного истца ФИО4, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО1, путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование указав, что ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 45 дисциплинарных взысканий. Поощрений не имеет. Состоит на оперативно-профилактическом учете как «склонный к лидерству и активный участник группировок отрицательной направленности».

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, установить административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезд за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, уточнив заявленные требования, просил установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, против удовлетворения административного иска не возражал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает перечень ограничений при административном надзоре.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК, к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания имеет 45 взысканий, поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы у суда не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, который исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.Н.Степанова