Решение № 2А-397/2024 2А-397/2024~М-353/2024 М-353/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-397/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Чегдомын 03 июня 2024 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Лубяковой М.М.,

при секретаре Косоговой М.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Рябикина Н.И.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений и запретов в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД по Верхнебуреинскому району обратилась в суд с исковым заявлением о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по гражданскому административному делу № от 19 января 2018 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений и запретов, а именно: являться два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или места пребывания; запрещен выезд за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. По данным ИБД «Регион» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, с назначением наказания в виде штрафа: от 05.07.2023 по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, от 28.11.2023 по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, от 13.03.2024 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 13.03.2024 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в быту в качестве поднадзорного лица, что может служить основанием для продления административного надзора и дополнения, ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и запретов. На основании вышеизложенного, с целью недопущения совершения со стороны ФИО2 правонарушений и преступлений просят продлить ему административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту пребывания для регистрации, запрета на пребывание в ночное время с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 мин. вне жилого помещения, являющегося местом жительства; запрета на нахождение в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседание с иском согласился.

Изучив материалы личного дела, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Рябикина Н.И., поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19.01.2018 года ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, срок отбытия административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены ограничения и запреты: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или месту пребывания, наложен запрет на выезд за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

18.08.2018 ОМВД России по Верхнебуреинскому району на основании Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19.01.2018 года ФИО2 поставлен на учёт с административным надзором сроком на 8 лет с возложением на него обязанностей, ограничений и запретов.

По данным ИБД «Регион» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, с назначением наказания в виде штрафа: от 05.07.2023 по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, от 28.11.2023 по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, от 13.03.2024 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 13.03.2024 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, ФИО2 трудоустроен в АО <данные изъяты>», в должности <данные изъяты>, характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Ранее привлекался к уголовной ответственности.

При указанных обстоятельствах, учитывая сведения о личности и поведении ФИО2, о совершении им более двух административных правонарушений в течение одного года, в целях усиления контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить частично заявленные требования врио начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении ему дополнительных ограничений и запретов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2 <данные изъяты> года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение: четыре раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 <данные изъяты> дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения являющегося местом жительства; запрета на пребывание в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО2 <данные изъяты>, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 <данные изъяты> об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ и об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в соответствии с ч.5 ст. 298 КАС РФ.

Судья М.М. Лубякова