Решение № 2А-224/2020 2А-224/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-224/2020

Дело № 2а-224/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Евсеева А.А.,

секретаря судебного заседания Семёновой Ю.В.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Кардымовского района Смоленской области Березиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, судимый: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 3 ст. 327 УК РФ к 1 году исправительных работам с удержанием процентов, с испытательным сроком 1 год с удержанием 15%; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из <адрес> условно-досрочно на срок 2 года 11 месяцев 4 дня. ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, имеет не погашенную и не снятую судимость. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, на учете у врача-психиатра, у врача-нарколога не состоит. Жалоб со стороны соседей с момента его освобождения в ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский» не поступало. На путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает. В течении одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и за совершение правонарушений против управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения предусмотренного с. 20.21 КоАП РФ. На основании изложенного просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> сроком на 1 год, одновременно установив ему ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский», запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский», запретить пребывание в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, являющегося местом жительства или пребывания.

Представитель административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований возражал.

Помощник прокурор Кардымовского района Смоленской области Березина Л.Н. по результатам рассмотрения дела в своем заключении просила о необходимости удовлетворения требований в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 11 месяцев 4 дня согласно ст. 79 УК РФ (л.д. 15).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст.86 УК РФ).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 наступил ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 10 УК РФ, закон улучшающий положение лица совершившего преступление, имеет обратную силу.

В соответствие с ч. 6 ст. 86 УК РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим кодексом связанные с судимостью.

При указанных обстоятельствах, а также исходя из положений Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом того, что судимость ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погашена, отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Евсеев