Решение № 2А-3054/2021 2А-3054/2021~М-2843/2021 М-2843/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-3054/2021

Дело № 2а-3054/2021

64RS0043-01-2021-005005-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре Калдиной Е.А.,

с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО3 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях: митингах, демонстрациях сроком до окончания административного надзора.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Вольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 6 месяцев 25 дней. Находилась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, 5кроме исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без разрешения специализированных органов, запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения до срока окончания надзора в виде обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц по установленному графику.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО3 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. По месту жительства характеризуется отрицательно и имеет склонность к совершению противоправных действий. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести. Кроме этого, за время нахождения под административным надзором, ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.05.2021 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде обязательных работ и 16.05.2021 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа.

Административный истец, административный ответчик ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор представила в судебное заседание письменное заключение, и полагала, требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО3 привлекалась к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.05.2021 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде обязательных работ и 16.05.2021 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа.

Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО3 в целях предупреждения совершения ей административных правонарушений и преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить на срок административного надзора ФИО3 ФИО8 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях: митингах, демонстрациях, сроком до окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья