Решение № 2А-836/2019 2А-836/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-836/2019

Дело № 2а-836/2019

44RS0026-01-2019-000961-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи С.А.Карелина, с участием прокурора О.С.Кулаковой, представителя административного истца ФИО1, при секретаре Н.В.Румянцевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы тем, что 18.12.2012 ответчик был осужден приговором Димитровского районного суда г.Костромы по ч. 2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 115 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием ежемесячно по 10% заработка в доход государства, на основании ст. 69 п.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 30.01.2013 приговором Димитровского районного суда г.Костромы ФИО2 был осужден по ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 п.5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 18 декабря 2012 года и окончательно к отбытию наказания назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колоний общего режима. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. 02.09.2018 года постановлением УУП ОП № 3 УМВД России по г. Костроме ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. l КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. 13.04.2019 года постановлением заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Кocтpoме ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. l КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей. Учитывая, что преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжкое, а также то, что ФИО2 имеет не погашенную и неснятую судимость, совершил в течении года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в его отношении должен быть установлен административный надзор, до погашения судимости, а именно до 20.08.2020.

В судебном заседании представитель УМВД по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал. Пояснил, что не считает обоснованными постановления должностных лиц органов внутренних дел о назначении административного наказания, так как они шаблонны, обстоятельства, изложенные в постановления не проверялись, но эти постановления он своевременно не обжаловал ввиду своей юридической неграмотности. Указал, что в настоящее время находится в близких отношениях с девушкой, но семью еще не создал. Полтора месяца назад он уволен по сокращению с постоянного места работы, трудился с графиком с 05 утра до 13 часов ежедневно, выгружал из печи хлеб. Ведет порядочный образ жизни, не имеет претензий со стороны родственников и соседей, живет с матерью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Димитровского районного суда г.Костромы от 18.12.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161; ч.1 ст.115 УК РФ; ему назначено наказание: по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы; по ч. 1 ст. 115 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно по 10% заработка в доход государства. На основании ст. 69 п.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена прежняя - содержание под стражей. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 18.12.2012, зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 19.04.2012 включительно. Приговор вступил в законную силу 10.01.2013.

Приговором Димитровского районного суда г.Костромы от 30.01.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Димитровского районного суда г.Костромы от 18.12.2012 и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена на содержание под стражей. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей по данному делу с 15.03.2011 по 13.05.2011, а также срок отбытого наказания по приговору Димитровского районного суда г.Костромы от 18.12.2012 с 19.04.2012 по 30.01.2013. Приговор вступил в законную силу 12.02.2013.

Постановлением по делу об административном правонарушении АП № 44№823593 12.09.2018 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 500 руб., за то, что 02.09.2018 в 19.20 час., он находясь в общественном месте, по адресу: <...> у дома 6, допустил мелкое хулиганство, а именно громко кричал, размахивал руками, выражался нецензурной бранью, вел себя агрессивно, дерзко, на замечания граждан не реагировал. Своими действиями проявлял явное неуважение к обществу,

Постановлением по делу об административном правонарушении АП № 44№884143 13.04.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 505 руб., за то, что 13.04.2018 в 04.20 час., он находясь в общественном месте, по адресу: <...>, «Рюмочная № 1», в состоянии опьянения, громко выражался нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал. Своими действиями проявлял явное неуважение к обществу.

Факт привлечения к административной ответственности ответчик не оспаривал, следовательно, основания для установления административного надзора в данном случае имеются. Доводы, указанные ФИО2 не могут служить основанием к отказу в иске.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об устойчивом противоправном поведении административного ответчика после освобождения 20.08.2014 из мест лишения свободы. Представлены лишь сведения о привлечении к административной ответственности по одному разу в 2018 и 2019 году постановлениями должностных лиц органов внутренних дел.

Доводы ответчика о положительных характеристиках со стороны родственников, соседей, работодателя не опровергнуты. Представитель административного истца пояснил, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Исходя из этого, суд полагает возможным установить административный надзор сроком на один год.

Рассматривая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд учитывает, что ФИО2 является молодым человеком, не создал семью, находится в поисках работы. При таких обстоятельствах установление запрета пребывания вне жилого помещения в вечернее и ночное время будет являться существенным ограничением его прав, несоразмерным установлению двух фактов нарушений, за которые он привлечен к административной ответственности постановлениями должностных лиц органа внутренних дел, после освобождения из мест лишения свободы 20.08.2014.

Поскольку устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица в ходе рассмотрения дела не установлено, административным истцом не представлено доказательств этого, суд полагает возможным установление административного ограничения в виде явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, в настоящее время это будет являться достаточным для индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 1 год со дня вступления в законную силу данного решения, с установлением следующего административного ограничения:

- явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти дней.

Судья С.А.Карелин