Решение № 2А-64/2024 2А-64/2024~М-187/2024 М-187/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-64/2024

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«12» февраля 2024 года <адрес>

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего – судьи Левочкина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

административного истца – ФИО1,

представителя административного истца – ФИО3,

представителя административных ответчиков: Федерального казенного учреждения «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения» (далее – Центр) и жилищной комиссии Центра – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное исковое заявление военнослужащего Центра подполковника ФИО1 об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол №) жилищной комиссии Центра, связанного с отказом во включении его и двух членов его семьи (супруга и сын) в список на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда,

установил:

ФИО10 обратился в Хабаровский гарнизонный военный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором он, после изменения в суде ДД.ММ.ГГГГ своих требований, просит суд признать незаконным решение жилищной комиссии Центра от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), связанное с отказом во включении его и двух членов его семьи (супруга и сын) в список на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда, и обязать названную жилищную комиссию повторно рассмотреть вопрос нуждаемости его и двух членов его семьи (супруга – ФИО5 и сын – ФИО6) в служебном жилье.

Заинтересованные лица: супруга истца – ФИО5, сын истца – ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом они в своём письменном заявлении просили рассмотреть данное административное дело без их участия.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца – ФИО11 в суде пояснила, что жилищная комиссия Центра незаконно отказала ФИО10 и двум членам его семьи во включении их в список на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда по месту прохождения военной службы истца в <адрес>, поскольку они не имеют в собственности жилых помещений. В <адрес> в <адрес> (далее – квартира) они вселены не как члены семьи собственника, а как наниматели двух комнат в квартире.

Истец ФИО10 в суде поддержал мнение и доводы своего представителя и наставал на удовлетворении его административного иска.

Представитель административных ответчиков: Центра и его жилищной комиссии – ФИО12 в суде требования истца не признал, считая их необоснованными, и просил суд отказать в удовлетворении его требований, поскольку жилищная комиссия на законном основании отказала ФИО10 и двум членам его семьи во включении в список на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда в <адрес>, поскольку они обеспечены жилым помещением в данном населенном пункте.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как было установлено в судебном заседании на основании представленных документальных доказательств: жилищного дела ФИО1, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, показаний в суде свидетеля ФИО7 истец ФИО10, его супруга – ФИО5 и сын – ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ г. постоянно проживают в двух комнатах квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ г. квартира была выделена местной администрацией для постоянного проживания ФИО8 (отцу заинтересованного лица – ФИО5), ее матери – ФИО7, ее брату и ей самой (супруге истца). В ДД.ММ.ГГГГ г. квартира была передана в собственность ФИО8, поскольку остальные члены семьи собственника, в том числе и ФИО5 (супруга истца), добровольно отказались от участия в приватизации данной квартиры. При этом ФИО10 (ФИО13 была зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (истец) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (сын истца) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При этом из рапортов ФИО1 и его пояснений в суде видно, что снятие с регистрационного учета из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ г. его и его супруги было добровольным с целью получения денежной компенсации за поднаем жилья.

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 усматривается, что истец обратился в жилищную комиссию с просьбой рассмотреть вопрос о включении его и двух членов его семьи: супруги – ФИО10 ФИО14 сына – ФИО6 в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии Центра истцу в данной просьбе было отказано на основании <данные изъяты> ЖК РФ, поскольку он и члены его семьи обеспечены жилым помещением в <адрес>.

Данное решение жилищной комиссии Центра, по мнению суда, является обоснованным и законным, исходя из нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) специализированные жилые помещения (к коим на основании ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся служебные жилые помещения) предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Частью 4 ст. 31 ЖК РФ определено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 19 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие ЖК РФ» действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, в том числе порядок признания военнослужащих нуждающимися в получении жилья, регулируется жилищным законодательством РФ. При этом служебные жилые помещения должны быть предоставлены военнослужащим и членам их семей не позднее трехмесячного срока со дня их прибытия на новое место военной службы по месту дислокации воинской части (или близлежащих населенных пунктах), при условии отсутствия у них жилых помещений в данном населенном пункте.

Таким образом, следует признать, что истец ФИО10, который проходит военную службу в Центре, дислоцирующемся в городе Хабаровске, и члены его семьи имеют жилое помещение в указанном населенном пункте, поскольку супруга истца имеет законное право пользования квартирой. При этом она на основании этого права заселила в квартиру членов своей семьи: супруга – истца и сына.

На основании вышеизложенного, суд признает законным оспариваемое истцом решение жилищной комиссии Центра об отказе во включении его и двух членов его семьи (супруга и сын) в список на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда по месту прохождения военной службы в <адрес>. В связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований ФИО1 об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) жилищной комиссии Центра, связанного с отказом во включении его и двух членов его семьи (супруга и сын) в список на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий по делу А.В. Левочкин