Решение № 2-3254/2017 2-3254/2017~М-3114/2017 М-3114/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3254/2017

Решение

Именем Российской федерации

25 сентября 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Банцекиной Е.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3254 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском, которым просит признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности <...> в период с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>, в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что в спорные периоды работал на подземных работах с полным рабочим днем под землей. Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, имеет право на досрочное назначение пенсии. Однако ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По основаниям, указанным в исковом заявлении, считает данный отказ незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, его представитель по доверенности Бык Е.Н.. исковые требования подержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила возражения, которыми в иске просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», закона досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком № 1 производства работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют проходчики, занятые на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Указанным списком № 1 также предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для лиц – Раздел 1 горные работы, п. 1 – подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков; код 1010100а – все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, код 1010100б – руководители и специалисты подземных участков.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники. Постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ <номер> от <дата> г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевого счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ <номер> от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <номер> и <номер> утв. Постановлением Совета Министров СССР <номер> от <дата> и Постановлением Кабинета Министров СССР <номер> от <дата>, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до <дата>, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком <номер> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР <номер> от <дата> (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком <номер>, утв. Постановлением Кабинета Министров <номер> от <дата>

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата><номер> истцу отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа (не менее 6 лет, в возрасте 54 лет), а также отсутствии необходимого количества страхового стажа (не менее 20 лет).

Факт работы истца в указанный период подтверждается следующими письменными доказательствами: трудовой книжкой (л.д.9-16), справками, выданными обособленным подразделением «<...>» государственного предприятия «<...>» <номер> от <дата> (л.д.17-19), архивной справкой обособленного подразделения «<...>» Государственного предприятия «<...>» <номер> от <дата>, приказом Минуглепром Украины Торезское производственное объединение по добыче антрацита «<...> (л.д.20).

Таким образом, суд полагает, что в силу указанных правовых норм указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку истец в спорные периоды работал в течении полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком <номер>.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в силу указанных правовых норм указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку в спорные периоды характер работы истца соответствовал Списку <номер> производства работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><номер>. Поэтому требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Заявление ФИО1 поступило в пенсионный орган <дата>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы в должности <...> в период с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>, в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата>; в должности <...> в период с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию ФИО1, с даты приобретения права, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 октября 2017 года.

Судья