Решение № 2-156/2017 2-5/2018 2-5/2018(2-156/2017;)~М-205/2017 М-205/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-156/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Мама 10 января 2018 года

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре судебного заседания Чимитдоржиевой Д., с участием: представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» - ФИО1, действующей на основании доверенности № 11 от 22.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2018 (№ 2-156/2017) по иску общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» (далее по тексту ООО «МПКК») обратилось в Мамско-Чуйский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение), и расходов по оплате государственной пошлины. Требования мотивирует тем, что ООО «МПКК» оказало коммунальные услуги (отопление, холодное и горячее водоснабжение). Требования мотивирует тем, что ООО «МПКК» оказало коммунальные услуги (отопление, холодное и горячее водоснабжение) собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> -ФИО2 По данным ООО «МПКК» ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в период с 01.07.2015 года по 31.12.2016 года в размере 81513,52 рублей. Ответчик предупреждалась о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, однако до настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена.

Учитывая, что ООО «МПКК» в период с 01.07.2015 г. по настоящее время является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального образования Мамско-Чуйского района, осуществляющей предоставление коммунальных услуг, деятельность ООО «МПКК» подпадает под действие ст. 426 ГК РФ, согласно которой «Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится», таким образом обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у потребителей с 01.07.2015 г., то есть с момента заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, согласно которому Администрация Мамского городского поселения передала в пользование ООО «МПКК» объекты жизнеобеспечения для осуществления своей деятельности, либо с момента возникновения права пользования жилым помещением, если это право возникло после 01.07.2015 г. Оплата за предоставленные коммунальные услуги производится по тарифам, установленным уполномоченным регулирующим органом ресурсоснабжающей организации. Учитывая, что порядок формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги регулируется законодательством РФ, а приостановить деятельность по предоставлению потребителям коммунальных услуг в силу закона, недопустимо, в период установления тарифов с 01.07.2015 г. по 19.03.2016 г., ООО «МПКК» при выставлении населению платежных документов на взимание платы за оказанные услуги, применял тариф предыдущей ресурсоснабжающей организации – ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство», установленные в законном порядке, то есть истцом были применены положения п. 3 ст. 424 ГК РФ, согласно которых в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району Иркутской области от 10.02.2017 года № 2-70/2017 о взыскании с ФИО2 задолженности по коммунальным услугам за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 в размере 81513,52 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1322,70 руб. определением мирового судьи от 20.02.2017 отменен на основании представленных должником возражений.

Истец просил суд взыскать в пользу ООО «МПКК» с ФИО2 задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) за период с 01.07.2015 г. по 31.12.2016 г. в размере 81513,52 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2645,41 руб., поскольку при подаче заявления о вынесении судебного приказа, ООО «МПКК» уплачено пятьдесят процентов размера государственной пошлины.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела лично под подпись (л.д. 94), в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, представителя не направила.

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

В силу п.1 ст.233 ГПК РФ и на основании заявления представителя истца ФИО1, гражданское дело 2-5/2018 (2-156/2017) рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Представитель истца ООО «МПКК» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения, связанные с обязанностью ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных истцом, регулируются нормами гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ постановлением от 6 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность собственников, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за коммунальные платежи ( п.34).

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-10).

Согласно представленных сведений ООО «МПКК» от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ФИО2 в указанной квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ Т.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал Т.С.М (л.д. 8).

Таким образом, в силу приведенных выше норм, лицом, обязанным вносить оплату коммунальных услуг, поступающих в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, является ФИО2

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава ООО «МПКК», Свидетельств о государственной регистрации юридического лица и о постановке на налоговый учет ООО «МПКК» как юридическое лицо зарегистрировано 24.06.2015г., является коммерческой организацией, осуществляет среди прочих основные виды деятельности: производство, передачу и распределение пара и горячей воды, забор, очистку и распределение воды; сбор и обработку сточных вод.

Целью деятельности Общества является решение вопросов местного значения муниципального образовании Мамско-Чуйского района, городских поселений в области коммунального хозяйства и энергоресурсоснабжения в интересах населения Мамско-Чуйского района ( п.2.1 Устава). Предметом деятельности Общества является обеспечение объектов жизнеобеспечения городских поселений (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.); обеспечение предоставления потребителям тепло-, водо-, энергоресурсов; производство и передача тепловой энергии, а также обеспечение взыскания задолженности за коммунальные услуги с физических лиц ( п. п.2.1 Устава).

Для осуществления указанной деятельности администрация Мамского городского поселения передала ООО «МПКК» по договору от 01.07.2015г. безвозмездного пользования недвижимым имуществом в безвозмездное пользование объекты жизнеобеспечения городского поселения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.), находящиеся в муниципальной собственности, а 03.10.2016г. Администрация Мамского городского поселения заключила с ООО «МПКК» как ресурсоснабжающей организацией муниципальный контракт на предоставление коммунальных услуг населению Мамского муниципального образования, которым определены условия предоставления коммунальных услуг (тепловая энергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение) населению Мамского муниципального образования, права и обязанности сторон. По данному контракту Обществу передано во временное пользование и владение муниципальное имущество- объекты жизнеобеспечения городского поселения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.). Согласно указанному контракту Общество как ресурсоснабжающая организация приняла обязательства по предоставлению потребителям коммунальных услуг, по производству расчета (перерасчета) размера платы за предоставленные коммунальные услуги, по сбору платежей за оказанные коммунальные услуги, ведению лицевых счетов потребителей и др. обязанности, связанные с предоставлением коммунальных услуг и сбором платы за предоставленные услуги. В настоящее время отношения администрации Мамского городского поселения и ООО «МПКК» оформлены договором № 1 аренды муниципального имущества от 03.02.2017г.

Сведений о наличии в жилом помещении по адресу: <адрес>2 установленных приборов учета, суду не представлено.

Нормативы потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в Иркутской области утверждены приказами Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области № 27-мпр от 31.05.2013г. (л.д.55-57) и №78-мпр от 02.10.2014г. (л.д. 58), а также постановлением главы администрации Мамского городского поселения №18 от 17.12.2007г. (л.д.61).

Тарифы на холодную и горячую воду, тепловую энергию (отопление), предоставляемых ООО «МПКК» населению Мамского городского поселения, утверждены в установленном порядке Службой по тарифам Иркутской области : на горячую воду- приказом № 36-спр от 11.03.2016г.(л.д. 65-66); приказом № 184-мпр от 30.12.2016г. (л.д. 59-60), приказом № 348-спр от 01.12.2016 г. (л.д. 67-68);на питьевую воду и водоотведение- постановлением №14 от 12.02.2016г. (л.д.73) и постановлением администрации Мамского городского поселения №17 от 19.02.2016г. (л.д. 74); на тепловую энергию(отопление ) – приказом № 34-спр от 11.03.2016г.(л.д.81).

До утверждения Службой по тарифам Иркутской области тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые ООО «МПКК», истец, как следует из иска и объяснения его представителя суду, при расчете платы за коммунальные услуги потребителям из числа населения руководствовался положениями п.3 ст. 424 ГК РФ и использовал тарифы, установленные для предыдущей ресурсоснабжающей организации - ОАО «Облжилкомхоз», которое до 01.07.2015г. предоставляло аналогичные коммунальные услуги населению –потребителям Мамского городского поселения, используя и эксплуатируя те же системы жизнеобеспечения Мамского городского поселения.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п.1). В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п.3).

Согласно справке Администрации Витимского городского поселения №701/49-521 от 13.04.2016г. имущество, переданное ООО «МПКК» по договору безвозмездного пользования недвижимого имущества для обеспечения населения и юридических лиц тепловой энергией в горячей воде, горячим и холодным водоснабжением, предоставлением услуг водоотведения, в период времени с 01.07.2015 года по настоящее время, ранее эксплуатировалось и использовалось ОАО «Облжилкомхоз» в соответствии с договорами аренды №1 от 14.06.2011г. и №2 от 14.06.2011г. (л.д.54).

Тарифы на холодную и горячую воду, тепловую энергию (отопление), предоставлявшихся ОАО «Облжилкомхоз» населению Мамского муниципального образования, были утверждены в установленном порядке Службой по тарифам Иркутской области: на питьевую воду и водоотведение- приказами №277-спр от 26.12.2013г. и № 705-спр от 19.12.2014г. (л.д. 69-70, 71-72); на тепловую энергию (отопление ) – приказом № 257-спр от 27.06.2014г.(л.д. 77-78) и не превышают размер тарифов, установленных для ООО «МПКК».

Согласно представленным суду схемам тепло- и водоснабжения, утвержденным Администрацией Мамского городского поселения постановлениями №125 от 26.12.2014г., №144 от 04.12.2015г., №103 от 11.11.2016г., коммунальные услуги по отоплению (теплоснабжению), горячему и холодному водоснабжению в пос. Мама предоставляет единая теплоснабжающая и теплосетевая организация –ООО «МПКК»; в <адрес> в <адрес> предоставляются коммунальные услуги по отоплению (теплоснабжению), горячему и холодному водоснабжению через присоединенные сети.

Таким образом, в период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время коммунальные услуги в виде отопления, холодного и горячего водоснабжения в дом, где расположена квартира ответчика ФИО2: <адрес>2, предоставляются ООО «МПКК.

Согласно лицевому счету № ООО «МПКК» в полном объеме предоставило потребителю ФИО2 коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению за период с 01.07.2015г. по 31.012.2016г. на сумму 81513,52 рублей, потребителем же оплата не производилась (л.д. 5).

Доказательств уплаты коммунальных услуг, либо доказательств не оказания коммунальных услуг, оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества ответчиком ФИО2 в суд не представлено.

Как следует из уведомления № 39 от 09.01.2017 г., истец направлял потребителю ФИО2 предложение о погашении образовавшейся задолженности, разъяснял право на обращение за получением субсидии на оплату жилого помещения. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении, конверт получен адресатом (л.д. 6-7).

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району Иркутской области от 10.02.2017 года № 2-70/2017 о взыскании с ФИО2 задолженности по коммунальным услугам за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 в размере 81513,52 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1322,70 руб. определением мирового судьи от 20.02.2017 отменен на основании представленных должником возражений (л.д. 11).

Вместе с тем, после отмены судебного приказа ответчик задолженность за услуги, оказываемые истцом, не погашала, с заявлением об оказании некачественных услуг к истцу не обращалась.

С учетом указанных обстоятельств судом проверен представленный истцом расчет задолженности ФИО2 по оплате коммунальных услуг; оснований для сомнения в его обоснованности и достоверности у суда не имеется, поскольку он содержит как сведения о примененных нормативах потребления в зависимости от количества зарегистрированных лиц и общей площади жилого помещения, так и сведения о применении действующих в соответствующие периоды тарифов; рассчитан по каждой коммунальной услуге отдельно за каждый календарный месяц спорного периода образования задолженности.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 16.12.2010 г. N 1642-О-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса ( ч.3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, представив доказательства (ч.1 ст. 56, ч.1 ст. 57 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Таким образом, суд полагает установленным, что ООО «МПКК» как ресурсоснабжающая организация, эксплуатирующая с 01.07.2015г. по 30.06.2017г. системы жизнеобеспечения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.) пос. Мама и осуществляющая производство и передачу потребителям по тепло-водопроводным сетям тепловой энергии и воды, предоставляющая населению поселения коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, предоставила указанные услуги ответчику, а ответчик не оплатил предоставленные услуги, не представил суду допустимых и достоверных доказательств, опровергающих требования и доводы истца.

Доводы истца подтверждаются представленными им доказательствами, исследованными судом, удовлетворяют требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Защита гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиком ФИО2 не представлено, суд полагает удовлетворить требования истца и взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2015г. по 31.12.2016г. в размере 81513,52 рублей с ответчика.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 2645 рублей 41 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение) за период с 01.07.2015 года по 31.12.2016 года в размере 81513 (восемьдесят одна тысяча пятьсот тринадцать) рублей 52 копейки, государственную пошлину – 2645 (две тысячи шестьсот сорок пять) рублей 41 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 января 2018 года.

Судья В.М. Овчинникова