Постановление № 5-163/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-163/2020

КОПИЯ

дело № 5-163/2020

УИД № 86RS0008-01-2020-000321-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 14 февраля 2020 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки Республики <адрес>, зарегистрированной и проживающей по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут по <адрес> около <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибывала в России в период с 09.07.2019, далее 01.10.2019 убыла, срок непрерывного пребывания на территории РФ составил 85 суток, после чего с 17.12.2019 вновь прибыла на территорию Российской Федерации. С 22.12.2019 после истечения срока временного пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток не убыла за пределы РФ, тем самым ФИО1 с 22.12.2019 находится на территории РФ незаконно, разрешительные документы, подтверждающие право пребывания в РФ свыше установленного срока отсутствуют, чем нарушила п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении вмененного административного правонарушения признала.

Помимо признания виновности, совершение ФИО1 административного правонарушения доказывается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения ФИО1 требований ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1

были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, с протоколом она была ознакомлена и согласна (л.д.3); рапортами сотрудников полиции, которые содержат сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении (л.д. 4, 5); письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ и находилась здесь в течение 85 суток, после ДД.ММ.ГГГГ покинула РФ. ДД.ММ.ГГГГ снова приехала в РФ и находилась здесь по настоящее время. О том, что она должна находиться в РФ не более 90 суток в течении полугода ей не известно (л.д.6); протоколом о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел и протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10); копией паспорта гражданина Республики Узбекистан (л.д.11); копий миграционной карты (л.д. 12); копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.13); справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 о сроках ее въезда и выезда из Российской Федерации (л.д.17-19).

Согласно справке опер. дежурного Д/Ч ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет близких родственников из числа граждан РФ, - дочь ФИО3, являющуюся гражданкой РФ и проживающую в <адрес>, в законном браке с гражданином РФ не состоит (л.д.7).

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 нарушены требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения в силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств дела, прихожу к выводу, что за совершенное административное правонарушение ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако, учитывая, что дочь ФИО1 - ФИО3 является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории <адрес> ХМАО-Югры, что подтверждается: справкой опер. дежурного Д/Ч ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и копией паспорта гражданина РФ ФИО3 (л.д.7, 14), полагаю возможным не назначать дополнительное наказание. В противном случае назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 18№, расчетный счет УФК РФ по ХМАО - Югре (УМВД России по ХМАО - Югре) № в РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКТМО 71883000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Когалымский городской суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Куклев

КОПИЯ ВЕРНА

Судья В.В. Куклев