Решение № 2А-359/2020 2А-359/2020~М-331/2020 М-331/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-359/2020

Дело № 2а-359/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «03» сентября 2020 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора <адрес> Бритвина Н.В., представителя административного истца О. Р. по <адрес> – ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О. Р. по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование следующее. ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом постановления Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.166 ч. 4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в ИК особого режима. Наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-24 УФСИН Р. по <адрес>. В силу п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано наличие особо - опасного рецидива преступлений. В соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Камышинского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет осужденного ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на ПРОФУЧЕТ О. Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, ФИО2 письменно ознакомлен с ограничениями административного надзора и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же о том, что в отношении него могут быть дополнительно вменены ограничения административного надзора в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь на ФИО4 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 допускал нарушения ограничений административного надзора. Решением Жирновского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. Будучи предупрежденным о необходимости соблюдения ограничений административного надзора, ФИО2 продолжил нарушать ограничения административного надзора. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут в р.<адрес>, установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным запретом на пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. ДД.ММ.ГГГГ 20 часов 08 минут в <адрес>, возле «Биржа Извозчиков» ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (имел шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, на расстоянии), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей. Таким образом, ФИО2 в течении одного года – 2020 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил совершение 2 административных правонарушений – одно против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно ст. 7 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до погашения судимости. Срок погашения судимости у гр. ФИО2 истекает – ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно срок административного надзора в отношении ФИО2 не может быть продлен.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца О. Р. по <адрес> ФИО1 требования административного искового заявления просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с данным административным исковым заявлением согласен полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Бритвина Н.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица либо, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.166 ч. 4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в ИК особого режима. Наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-24 УФСИН Р. по <адрес>. В силу п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано наличие особо - опасного рецидива преступлений. В соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Камышинского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет осужденного ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на ПРОФУЧЕТ О. Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, ФИО2 письменно ознакомлен с ограничениями административного надзора и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же о том, что в отношении него могут быть дополнительно вменены ограничения административного надзора в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь на ФИО4 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 допускал нарушения ограничений административного надзора. Решением Жирновского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. Будучи предупрежденным о необходимости соблюдения ограничений административного надзора, ФИО2 продолжил нарушать ограничения административного надзора. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут в р.<адрес>, установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным запретом на пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. ДД.ММ.ГГГГ 20 часов 08 минут в <адрес>, возле «Биржа Извозчиков» ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (имел шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, на расстоянии), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей. Таким образом, ФИО2 в течении одного года – 2020 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил совершение 2 административных правонарушений – одно против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 7 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до погашения судимости. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно срок административного надзора в отношении ФИО2 не может быть продлен.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в административном деле, в частности:

- копией решения Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений;

- копией решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения;

- копией приговора Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 166 УК РФ к 6 (шесть) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

- корешком справки № об освобождении;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ и распиской ФИО2;

- предупреждениями о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ст. 20.21КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН О. Р. по <адрес> ФИО5

Принимая во внимание, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор и вышеперечисленные административные ограничения, однако, после постановки на профилактический учет в О. как поднадзорное лицо, он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, с учетом сведений, характеризующих личность ФИО2, его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ФИО2 административных ограничений, установленных ранее судом, в связи с чем, требования административного истца об обязательной явке административного ответчика четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежат удовлетворению полностью.

По мнению суда, вышеуказанных административных ограничений достаточно для достижения задач административного надзора, приведенные ограничения в пределах установленного срока, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О. Р. по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить полностью.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин