Постановление № 5-330/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-330/2019

Дело № 5-330/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2019 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки: <адрес>, гражданки РФ зарегистрированной по адресу: <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания: <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировала товар, подлежащий декларированию - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 30 литров

Данное правонарушение ФИО2 совершила при следующих обстоятельствах:

12.10.2018 в 23 часа 05 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль «ВАЗ 21099» гос. рег. знак <данные изъяты>, под управлением ФИО2. В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 23 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, в салоне автомобиля обнаружена канистра из полимерного материала белого цвета объемом 30 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 30 литров.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО2 просила направлять корреспонденцию по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ., извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО2 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями ФИО2 в ходе административного расследования, в котором она свою вину признала и пояснила, что жидкость в металлической канистре является топливом для его автомобиля, которое он купил на АЗС в России, исходя из более высокого качества и меньшей стоимости топлива, чем в Украине. Она не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 30 литров, поскольку не знала, что оно подлежит декларированию.

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что дающее основания полагать, что в салоне указанного автомобиля находится ГСМ в нештатных емкостях.

- актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, выезжая из России на Украину, с целью экономии денежных средств (стоимость топлива в России меньше, чем на Украине), по месту своего проживания, по собственной инициативе, на одной из АЗС она купила 60 литров ГСМ, которые залила в две канистры из полимерного материала белого цвета объемом по 30 литров каждая. Данные ёмкости разместила в салоне автомобиля, и через т/п МАПП Новошахтинск направилась в Украину, в гости к родственникам. По пути следования к т/п МАПП Новошахтинск, бензин из одной канистры она залила в бак транспортного средства, а вторую оставила для последующей заправки. Она не задекларировала перемещаемое топливо, в количестве 30 литров, поскольку не знала, что оно подлежит декларированию.

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у ФИО2 изъято: 30 литров жидкости с характерным запахом ГСМ, находящейся в канистре из полимерного материала белого цвета объемом 30 литров

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, проба идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92. Рыночная стоимость автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92, в количестве 30 литров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1285,50 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 12.11.2018г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 объемом 30 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО2 не задекларировала данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкость (канистра из полимерного материала белого цвета объемом 30 литров), в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – ФИО2.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 29 литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественное доказательство – канистру из полимерного материала белого цвета объемом 30 литров, - находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу ФИО2 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова