Решение № 2А-А36/2021 2А-А-36/2021 2А-А-36/2021~М-А17/2021 М-А17/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-А36/2021

Дело № 2а-А36/2021

УИД 48RS0017-02-2021-000058-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года с. Волово

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

при секретаре Глотовой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Воловского района Липецкой области Солдатовой Е. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника М ОМВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что он осужден 29.03.2012 года Тербунским районный судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год, в соответствии с ч.1- ч.3 ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Тербунского районного суда условное осуждение отменено, назначено исполнять наказание, назначенное приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 29.03.2012 года в виде лишения свободы сроком 1 год, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.04.2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области и поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающий под действие административного надзора. 06.06.2016 года Тербунским районным судом Липецкой области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком один год с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Тербунский» 1 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. 05.06.2017 года решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО1 продлен административного надзор на срок 6 месяцев, с 18.06.2017 года по 18.12.2017 года. 02.11.2017 года ФИО1 продлен административный надзор на срок 4 месяца, с 18.12.2017 года по 18.04.2018 года. 18.04.2018 года ФИО1 продлен административного надзор на срок 6 месяцев, с 19.04.2018 года по 18.10.2018 года. 18.10.2018 года ФИО1 был снят с категории «административный надзор» в связи с окончанием срока надзора, 19.10.2018 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 20.03.2019 года Тербунским районным судом Липецкой области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года. 12.03.2020 года решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения административного надзора - обязательная явка на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Тербунский» два раза в месяц. 30.10.2020 года решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения административного надзора - обязательная явка на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Тербунский» три раза в месяц. Не смотря на то, что с ФИО1 проводилась необходимая профилактическая работа, он неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. Просил суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 с учетом уточненных требований до 19 апреля 2021 года, до срока погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО3 уточнила заявленные требования, просила суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 19.04.2021 года включительно, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, полагал его обоснованным, административный иск признал.

Помощник прокурора Воловского района Липецкой области Солдатова Е. О. не возражала против удовлетворения административного иска с учетом его уточнения, полагал его подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается в соответствии с п.п. 2 ч. 3 ст. 3 этого закона – когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 29.03. 2012 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК Российской Федерации к одному году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 73 УК Российской Федерации условно, с испытательным сроком два года.

Указанные обстоятельства подтверждены приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 29.03. 2012 года.

Согласно постановлению Тербунского районного суда от 06 мая 2014 года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Тербунского районного суда Липецкой области от 29 марта 2012 года и постановлено исполнить наказание, назначенное приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 29 марта 2012 года в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу ст. 15 УК Российской Федерации, указанное преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено ФИО1 16 августа 2012 года, следовательно, срок погашения судимости за совершение данного преступления составляет 06 лет после отбытия наказания, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 94-ФЗ от 04.07.2003 года).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 наказание отбыл полностью, что подтверждается копией справки Серии ЗН № 082742, из которой следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 06.05.2014 года по 20.04.2015 года, откуда освобожден по отбытии наказания, а также сведениями ИЦ УМВД по Липецкой области от 07.08.2020 года, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.03.2012 года осужден Тербунским районным судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком 1 год с испытательным сроком 2 года 3 месяца. Постановлением Тербунского районного суда от 06.05.2014 года выдворен в места лишения свободы, 16.12.2014 года прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области. 20.04.2015 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости у ФИО1 истекает 20.04.2021 года.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 06.06.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год, установлены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ФИО2 М ОМВД России «Тербунский» 1 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. Решение Тербунского районного суда вступило в законную силу 17 июня 2016 года.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 05.06.2017 года ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, по 18.12.2017 года. Данное решение Тербунского районного суда вступило в законную силу 16 июня 2017 года.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 02.11.2017 года ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 4 (четыре) месяца, по 18.04.2018 года. Решение Тербунского районного суда вступило в законную силу 14.11. 2017 года.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 18.04.2018 года ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, по 18.10.2018 года. Решение Тербунского районного суда вступило в законную силу 29 апреля 2018 года.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 20.03.2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Тербунский» 1 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. Решение суда вступило в законную силу 02.04.2019 года.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 12.03.2020 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением: обязательной явкой на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Тербунский» 2 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 24.03.2020.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 30.10.2020 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением: обязательной явкой на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Тербунский» три раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 10.11.2020.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденных начальником ФИО4 МО МВД России «Тербунский» 25.03.2020 года следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением в отношении него дела административного надзора.

Из материалов дела следует, что начальником ОУУПиПДН ФИО4 МО МВД России «Тербунский» ФИО5 разъяснялись ФИО1 обязанности поднадзорного лица.

Из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1, следует, что ему установлен административный надзор с 02.04.2019 года по 01.04.2021 года, установлены даты явки на регистрацию 1-й и 3-й понедельник каждого месяца. Как видно из регистрационного листа ФИО1 периодически допускает неявку на регистрацию.

Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года, после установления ему срока административного надзора совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Указанное подтверждается: постановлением от 24.09.2020 г. о назначении административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением по делу об административном правонарушении от 22.10.2020г. о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением по делу об административном правонарушении от 01.02.2021г. о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ сроком 35 часов по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением по делу об административном правонарушении от 01.02.2021г. о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ сроком на 35 часов по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности против порядка управления, что является основанием для продления ему административного надзора.

Согласно характеристике, выданной администрацией сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области от 09.02.2021 года № 42, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, не работает, разведен. Жалоб от соседей на ФИО1 в администрацию сельского поселения не поступало.

Из справки ОКУ «Воловский районный Центр занятости населения» от 10.02.2021 года следует, что ФИО1, проживающий: <адрес>, не состоит на учете в качестве безработного и пособие по безработице не получает.

С учетом исследованных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, данных о привлечении к административной ответственности более двух раз в течение года, признания иска, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание срок погашения судимости, суд считает необходимым ФИО1 продлить срок административного надзора до окончания срока погашения судимости на 18 дней, со 2 апреля 2021 г. до 19 апреля 2021 г. включительно, сохранив ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 18 (восемнадцать) дней, до 19 апреля 2021 года (включительно), и установить общий срок административного надзора 2 (два) года 18 дней, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) М.В. Богомаз

«КОПИЯ ВЕРНА»судья_________________________/М. В. Богомаз/секретарь с/з __________________/Ю. С. Глотова/ «03»____03_____2021 г.

решение не вступило в законную силу«03»______03________2021 г. судья______________________/М. В. Богомаз/секретарь с/з _______________/Ю. С. Глотова/подлинник подшит в деле № 2-а-А36/2021 и находится в Тербунском районном суде Липецкой области