Решение № 2-933/2019 2-933/2019~М-582/2019 М-582/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-933/2019

Дело № 2-933/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика адвоката А

при секретаре Платоновой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании прекращенным зарегистрированного права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация г. Новошахтинска Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО2 на здание жилого дома (домовладение), расположенное по адресу: <адрес>, а также снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на такой участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений того же реестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете также состоят объекты капитального строительства (здание жилого дома, квартиры и «иные входящие в его состав объекты недвижимости и вспомогательные постройки») со следующими кадастровыми номерами: №

В отношении указанного здания жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости право не зарегистрировано. Права на «иные входящие в его состав объекты недвижимости и вспомогательные постройки» также не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с ним № от 05.02.2019.

Согласно сведениям Муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» г. Новошахтинска (далее - МП «БТИ») собственником вышеуказанного домовладения является ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № б/н от (дата), удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области (дата), реестровый №, право зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска (дата) в реестре 13150, что подтверждается справкой МП БТИ № от 13.12.2018.

Вместе с тем, указанное здание жилого дома и «иные входящие в его состав объекты недвижимости и вспомогательные постройки» прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в их состав конструктивных элементов. Данный факт подтвержден по итогам обследования таких объектов кадастровыми инженерами МП «БТИ». Наряду с утратой этим зданием и «иными входящими в его состав объектами недвижимости и вспомогательными постройками» свойств объектов гражданских прав, исключающих возможность их использования в соответствии с первоначальным назначением, на рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо иные объекты капитального строительства, строительные работы не ведутся, доступ к участку не ограничен. Ответчик на протяжении длительного времени фактически не предпринял мер к восстановлению рассматриваемого домовладения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В данном случае сохранение существующих записей в реестре о правах на здание жилого дома и здание летней кухни делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как участок считается обремененным зданиями жилого дома и летней кухни, а ранее возникшее право на здание жилого дома признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости (статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. При таких обстоятельствах, спорные здание жилого дома и «иные входящие в его состав объекты недвижимости и вспомогательные постройки» одновременно подлежат снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования объектов недвижимости (часть 7 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

С учетом того, что Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202 правомочие по распоряжению этим земельным участком относится к компетенции Истца, последний вправе обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска ФИО1. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, почтовые извещения разряда «Судебное», направленные по месту его регистрации, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. По данным Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 зарегистрированным в Ростовской области не значится. Записей актов о смерти ответчика не имеется ни в отделе ЗАГС Администрации г. Новошахтинска, ни в Управлении ЗАГС Ростовской области за период с 01.01.1987 по 30.09.2018, архивный фонд за указанный период сохранен полностью. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика по назначению суда адвокат А в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку ему неизвестна позиция ответчика относительно заявленных требований.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей 3-х лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев инвентарное дело МП БТИ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом спорное здание одновременно подлежит снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости (часть 7 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:56:0060223:1, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений ЕГРН, по указанному адресу на государственном кадастровом учете также состоят объекты капитального строительства (здание жилого дома, квартиры и иные входящие в его состав объекты недвижимости и вспомогательные постройки) с кадастровыми номерами 61:56:0060223:265 и 61:56:0060223:87.

В отношении указанного здания жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости право не зарегистрировано. Права на иные входящие в его состав объекты недвижимости и вспомогательные постройки также не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с ним № от 05.02.2019.

Согласно сведениям МП «БТИ» г. Новошахтинска собственником вышеуказанного домовладения является ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № б/н от 01.12.1984, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 01.12.1984, реестровый №, право зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска 24.12.1984 в реестре 13150, что подтверждается справкой МП БТИ № от 13.12.2018.

Вместе с тем, указанное здание жилого дома и иные входящие в его состав объекты недвижимости и вспомогательные постройки прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в их состав конструктивных элементов. Данный факт подтвержден по итогам обследования таких объектов кадастровыми инженерами МП «БТИ». Наряду с утратой этим зданием и иными входящими в его состав объектами недвижимости и вспомогательными постройками свойств объектов гражданских прав, исключающих возможность их использования в соответствии с первоначальным назначением, на рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо иные объекты капитального строительства, строительные работы не ведутся, доступ к участку не ограничен. Ответчик на протяжении длительного времени фактически не предпринял мер к восстановлению рассматриваемого домовладения.

Из справок ОВМ ОВД РФ по г. Новошахтинску и УВМ ГУВД России по Ростовской области следует, что ФИО2 ни в г. Новошахтинске, ни в Ростовской области зарегистрированным не значится.

По запросу суда отдел ЗАГС г. Новошахтинска и Управление ЗАГС по РО сообщили, что записей акта о смерти ФИО2 не обнаружено ни в отделе ЗАГС Администрации г. Новошахтинска, ни в Управлении ЗАГС Ростовской области за период с (дата) по (дата), архивный фонд за указанный период сохранен полностью.

Справками МП БТИ г. Новошахтинска от 12.12.2018 подтверждается отсутствие строений на земельном участке по адресу ул. Вернигоренко, 22, а также отсутствие землеотводных документов на данный земельный участок в МП БТИ.

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества.

У суда отсутствуют основания сомневаться в перечисленных доказательствах гибели спорных объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации города Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от лица Муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО2 на здание жилого дома (домовладение), расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:56:0060223:265, 61:56:0060223:87, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян