Постановление № 5-541/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-541/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 22 мая 2017 г.

Судья Кировского районного суда города Астрахани Бутырина О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственным инспектором Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной служб по надзору в сфере транспорта ФИО2 был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществлялась деятельность по перевозке пассажиров на транспортном средстве марки «Фиат Дукато» г/н № под управлением водителя ФИО3 Для чего ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с выпускающей на линию компании ООО ТСК «АМГ- Русь», предметом которого является оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителя и технического осмотра АТС, внесением соответствующих записей (отметок) в путевых листах, выдаваемых ИП ФИО1 Ответом на запрос ООО ТСК «АМГ-Русь», выпиской их журнала контроля технического состояния АТС на линии подтверждается, что 16.03.2017 водитель ФИО3 прошел предрейсовый технический осмотр в 05 ч. 55 мин. Соответствующие записи внесены в путевый лист № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства серии 30 30 № транспортное средство марки «Фиат Дукато» г/н №, принадлежащее М.А.В.., оборудовано для перевозки 19 человек, помимо водителя. Соответственно в силу п. 24 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 04.05.20111 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» данный вид предпринимательской деятельности подлежит лицензированию.

В судебном заседании представитель административного органа поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит обязательному лицензированию, которое осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с п. 8ст. 3 Закона под местом осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию, понимается объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Из рассматриваемых материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 50 мин. по адресу: <...> при проведении рейда по контролю пассажирских перевозок автобусами на основании приказа начальника Межрегионального УГАДН по Астраханской области и Республике Калмыкия от 01.03.2017 №94-П, согласно графика совместных рейдов начальником технического отдела Управления транспорта и пассажирских перевозок Администрации города Астрахани ФИО4, совместно с государственным инспектором Межрегионального УГАНД по Астраханской области и Республики Калмыкия ФИО2, было установлено, что Индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлялась регулярная перевозка пассажиров в количестве 5 (пяти) человек, по регулярному городскому маршруту № «Холодильники - Аэропорт», на АТС марки «Фиат Дукато» г/н № по управлением водителя ФИО3.

При осуществлении рейдового осмотра транспортного средства выявлено нарушение, выразившееся в осуществлении регулярных перевозок пассажиров в отсутствии лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, и составлен акт осмотра АТС Рег. №Р00832 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Таким образом, Индивидуальный предприниматель ФИО1, имея умысел на извлечение прибыли путем осуществления деятельности по перевозке пассажиров транспортным средством, оборудованным для перевозки более 8 (восьми) человек по регулярному маршруту, являющейся в силу действующего законодательства РФ лицензированным видом деятельности. Реализуя данный умысел, используя транспортное средство марки «Фиат Дукато» г/н №, под управлением водителя ФИО3, разместив на указанном транспортном средстве рекламу, то есть информацию о маршруте с указанием номера маршрута, зарегистрированного в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании «Город Астрахань», осуществил перевозку пассажиров по указанному маршруту в отсутствии специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии -влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Указанные в протоколе события подтверждаются представленными материалами административного дела, в том числе, актом осмотра №Р00832 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ №-П. фотоматериалами осмотра т/с марки «Фиат Дукато» г/н №, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации т/с марки «Фиат Дукато» г/н №, водительским удостоверением ФИО3, объяснением водителя ФИО3, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании документов (сведений) от ДД.ММ.ГГГГ. выпиской из ЕГРИП, сведениями из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией о действующем страхователе ФИО1 транспортного средства марки «Фиат Дукато» г/н № в сведениях с сайта национального союза страховщиков ответственности.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, ИП ФИО1 обязан был обеспечить наличие соответствующего разрешения на осуществление пассажирских перевозок граждан.

Поскольку в действиях ИП ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, суд полагает необходимым признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в соответствии с указанной статьей.

Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 ( сто тысяч ) рублей.

Штраф уплачивать по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по астраханской области и Республике Калмыкия

КБК 10611690040046000140

ОКТМО 12701000

ИНН <***>

КПП 301501001

Счет №40101810400000010009

УИН №10625442170001254900

БИК 041203001

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: О.П.Бутырина