Решение № 2А-161/2017 2А-161/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-161/2017

№ 2а – 161/2017 Мотивированное
решение изготовлено 12 июля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Артиеве А.В.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Князевой В.Э.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор.

Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговорам Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч. 3 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления, и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г» УК РФ, а также по приговору Полярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, за совершение двух тяжких преступлении. Окончательное наказание назначено с применением ст.ст. 69 ч. 5, 70 УК РФ, а также с учётом постановления от ДД.ММ.ГГГГ на срок 12 лет 04 месяца. В период отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя с отрицательной стороны и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 03 года и на этот период установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении и привёл аналогичные доводы, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик частично согласился с требования административного иска, возражений не представил.

Прокурор Князева В.Э. просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме и дополнить ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, и запретом на выезд за пределы муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, то есть лица имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Материалами дела установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 3 УК РФ, по приговору Полярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, и по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г» УК РФ. Окончательное наказание назначено с применением ст.ст. 70, 69 ч. 5 УК РФ, а также с учётом постановления от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 12 лет 04 месяца лишения свободы.

Судом установлено, что в период отбывания наказания, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, установление административного надзора в отношении административного ответчика является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, так как за период отбывания наказания им допущено 94 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не погашены и являются действующими. При этом, следует учесть, что за этот же период административный ответчик не имел поощрений.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 03 года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик совершил преступления в ночное время суток, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого в качестве административного запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании установлено, что после отбытия наказания административный ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>, где проживал и до осуждения. При этом, административный ответчик иждивенцев не имеет, сведений о трудоустройстве после освобождения не представил. Согласно трём приговором, по которым административный ответчик отбывает наказания, все преступления совершены им на территории, не относящийся к месту проживания. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв