Постановление № 5-831/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 5-831/2024

<...>

УИД: 66RS0002-01-2024-002963-58

дело № 5-831/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 18 декабря 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...> не привлекавшейся ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ, паспорт гражданина Республики Таджикистан <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики Таджикистан – нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 28.11.2024 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.

17.12.2024 в 22:40 по адресу: <...>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью и пояснила, что действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, не работает. Не имеет близких родственников – граждан РФ. В РФ проживает совместно со своим малолетним ребенком и родственниками. Отец, братья, сестры и отец ребенка проживают в Республике Таджикистан. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента не обращалась. Покинуть территорию России не смогла по причине финансовых трудностей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП отдела полиции №10 УМВД России по г.Екатеринбургу 17.12.2024 в 22:40 по адресу: <...>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, нарушающая режим пребывания в РФ.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой на лицо и имеющимся в материалах дела об административном правонарушении объяснениям ФИО1, перед получением которых ей разъяснены права, в том числе положения статьи 51 Конституции РФ, ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 29.08.2024, после чего до настоящего времени территорию страны не покидала, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток ей нарушено.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 18.12.2024 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что она уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; на основании п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения ей режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, наличие большинства близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

При принятии решения о помещении ФИО1 до момента выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу, судья учитывает, что у последней на иждивении находится малолетний ребенок, который совместно с матерью подлежит содержанию в данном учреждении до выдворения, так как в данный момент достоверные сведения о наличии у ребенка иных близких родственников на территории Российской Федерации, которые могли бы взять на себя функции опекуна, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов ГУ ФССП по Свердловской области, а в части доставления правонарушителя в ЦВСИГ УМВД России по г.Екатеринбургу – на Железнодорожный РОСП ГУ ФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу совместно с её малолетним ребенком А., *** г.р. (паспорт ***), который подлежит выдворению с ФИО1

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 18 декабря 2024 года по 17 марта 2025 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья А.В. Сахарных

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466240416762002