Решение № 2-215/2024 2-215/2024(2-6322/2023;)~М-5740/2023 2-6322/2023 М-5740/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-215/2024

Дело№2-215\2024 34RS0008-01-2023-008492-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

При секретаре Киселевой О.В.,

С участием истца ФИО1, действующего в интересах истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратился в суд с иском к Администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, в обоснование иска указано, что ФИО3 является собственником 1/2 доли ФИО2 и ФИО1 по 1/4 доли ... по поселку ....

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Волгоград, поселок 4-й Участок, ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: город Волгоград, поселок 4-й Участок, ..., и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года №141-П «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах».

Многоквартирный жилой ... по поселку ... включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, региональной адресной программы.

Согласно заключению выполненного оценщиком занимающейся частной практикой ФИО4 №№... об определении выкупной стоимости объекта недвижимости, жилого помещения (квартиры) №..., расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, п.4-й Участок, ... соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 «Об Оценочной деятельности в Российской Федерации». Итоговая стоимость ... расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, п.4-й Участок, ... составляет 6 555 795 руб.

Просят суд возложить на администрацию Волгограда обязанность заключить с ФИО3 и ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 соглашение об изъятии общей долевой собственности ... расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, п.4-й Участок, ..., с выплатой возмещения ФИО3 3277897 рублей 50 копеек и ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 по 1638948 руб. 75 коп. соответственно за счет средств казны муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.

Прекратить право собственности ФИО3 на 1/2 долю ... по поселку ..., после выплаты ей возмещения в полном объеме за данное жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/4 долю ... по поселку ..., после выплаты ему возмещения в полном объеме за данное жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/4 долю ... по поселку ..., после выплаты ему возмещения в полном объеме за данное жилое помещение.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Истец ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 на исковых требованиях настаивал, уточнил требования\, просит суд возложить на администрацию Волгограда обязанность заключить с ФИО3 и ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 соглашение об изъятии общей долевой собственности ... расположенной по адресу: Волгоградская область, г...., ..., с выплатой возмещения ФИО3 3277897 рублей 50 копеек, ФИО1 1638948 руб. 75 коп., и ФИО1 действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 1638948 руб. 75 коп. за счет средств казны муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.

В остальной части исковые требования оставить без изменения.

Представитель ответчика администрации Волгограда, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, извещен согласно материалов дела.

Представитель третьего лица Комитета жилищной и социальной политики г. Волгограда в судебное заседание также не явился извещен.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником 1/2 доли ФИО2 и ФИО1 по 1/4 доли ... по поселку ....

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Волгоград, поселок 4-й Участок, ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 21 апреля 2016 года №563 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: город Волгоград, поселок 4-й Участок, ..., и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Согласно заключению выполненного оценщиком занимающейся частной практикой ФИО4 №№...-№... об определении выкупной стоимости объекта недвижимости, жилого помещения (квартиры) №..., расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, п.4-й Участок, ... соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 «Об Оценочной деятельности в Российской Федерации». Итоговая стоимость ... расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, п.4-й Участок, ... составляет 6 555 795 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в деле письменными доказательствами и участвующими в судебном заседании лицами не оспаривались.

Согласно ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Согласно п.4.1 Постановления Администрации Волгограда от 28.09.2015г. №1345 порядок действия ответчика следующий: в двухмесячный срок с даты принятия постановления администрации Волгограда, указанного в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, комитет по жилищной политике направляет собственникам помещений требования о сносе дома или его реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники помещений в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, администрация Волгограда принимает решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - решение об изъятии). Решение об изъятии принимается путем издания постановления администрации Волгограда об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (далее - постановление администрации Волгограда об изъятии) (п. 4.2 Постановления Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В течение 10 дней с даты издания постановления Администрации Волгограда об изъятии отдел официальных публикаций управления по взаимодействию со средствами массовой информации администрации Волгограда: осуществляет размещение решения об изъятии на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; обеспечивает опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

Комитет по жилищной политике: направляет собственникам помещений выписки из постановления Администрации Волгограда об изъятии; обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации решения об изъятии.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации (п. 4.3).

Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется путем выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 4.4).

Процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение осуществляется в следующем порядке (п. 4.5):

выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом по жилищной политике.

на основании постановления Администрации Волгограда об изъятии комитет по жилищной политике направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи (п.4.5.3).

В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, комитет по жилищной политике предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения (п. 4.5.4).

Указанный порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком исполнен не в полном объеме. С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в 2014 г. со стороны ответчика не подписано соглашение о выкупной стоимости жилого помещения.

Проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения сторон, ознакомившись с указанными выше обстоятельствами дела, учитывая, что судом установлено нарушение жилищных прав истца, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

С учетом того, что ответчиком не произведена выплата истцам в полном объеме то требования истцов в данной части подлежат удовлетворению, а именно на администрацию Волгограда обязанность заключить с ФИО3 и ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 соглашение об изъятии общей долевой собственности ... расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, п.4-й Участок, ..., с выплатой возмещения ФИО3 3277897 рублей 50 копеек, ФИО1 1638948 руб. 75 коп., и ФИО1 действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 1638948 руб. 75 коп. за счет средств казны муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации Волгограда о взыскании выкупной цены за изъятое жилое помещение, удовлетворить.

Возложить на администрацию Волгограда обязанность заключить с ФИО3 и ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 соглашение об изъятии общей долевой собственности ... расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, п.4-й Участок, ..., с выплатой возмещения ФИО3 3277897 рублей 50 копеек, ФИО1 1638948 руб. 75 коп., и ФИО1 действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 1638948 руб. 75 коп. за счет средств казны муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.

Прекратить право собственности ФИО3 на 1/2 долю ... по поселку ..., после выплаты ей возмещения в полном объеме за данное жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/4 долю ... по поселку ..., после выплаты ему возмещения в полном объеме за данное жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/4 долю ... по поселку ..., после выплаты ему возмещения в полном объеме за данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда, с момента изготовления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2024 г.

Судья Д.И. Коротенко