Решение № 2А-46/2025 2А-46/2025~М-67/2025 М-67/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-46/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 года рп. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Давиденко С.А., при секретаре Маслаке В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0015-01-2025-000090-71 (№ 2а-46/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогу. В основание административного иска административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе по месту жительства в качестве налогоплательщика. В нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административный ответчик своевременно не оплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2017 год в размере 112,00 рублей, за 2018 год в размере 123,00 рублей, за 2019 года в размере 139,00 рублей; по земельному налогу: за 2018 год в размере 208 рублей, за 2019 года в размере 623 рубля. Так как административный ответчик своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, то административным истцом, согласно ст. 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика были направлены требования, которые до настоящего времени не исполнены. Определением мирового судьи административному истцу отказано в выдаче судебного приказа. Срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, для обращения в суд с иском о взыскании задолженности пропущен, который административный истец просит восстановить, поскольку лица обязаны оплачивать установленные законом налоги. В связи с чем налоговый орган просит суд восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском, взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 1 248,06 рублей.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Мамско-Чуйском районном суде в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) размещена на сайте Мамско-Чуйского районного суда <адрес>.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ представленных доказательств, подтверждающих исковые требования, свидетельствует о пропуске административным истцом установленного законом срока обращения за принудительным взысканием с административного ответчика задолженности по налогам.

Согласно материалам дела, административным истцом налогоплательщику были выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога с физических лиц в размере 1120,00 рублей и пени в размере 6,02 рублей, указан срок для исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате: земельного налога с физических в размере 208,00 рублей и пени в размере 8,48 рублей, налога на имущество с физических лиц в размере 117,00 рублей и пени в размере 4,76 рублей, указан срок для исполнения – до 25.11. 2020 года; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате: земельного налога с физических в размере 623,00 рубля и пени в размере 19,31 рублей, налога на имущество с физических лиц в размере 145,00 рублей и пени в размере 4,49 рублей, указан срок для исполнения – до 26.11. 2021 года.

Таким образом, срок для обращения в суд по требованию от ДД.ММ.ГГГГ истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, за пределами установленного законом срока.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец обратился за принудительным взысканием с налогоплательщика задолженности по налогу за спорный период за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно части 1 статьи 95, части 2 статьи 286 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд, в качестве уважительных причин просит учесть бездействие административного ответчика по уклонению от уплаты налогов.

Суд не может признать указанные налоговым органом обстоятельства в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, в связи с чем предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Указанный вывод суда относительно отсутствия оснований для восстановления процессуального срока, основывается, в том числе на позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока обращения в суд следует отказать.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 1 248,06 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц: за 2017 год в размере 112,00 рублей, за 2018 год в размере 123,00 рублей, за 2019 года в размере 139,00 рублей, пени в размере 15,27 рублей; по земельному налогу: за 2018 год в размере 208 рублей, за 2019 года в размере 623 рубля, пени в размере 27,79 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.06.2025 года.

Судья С.А. Давиденко