Решение № 2-975/2018 2-975/2018 ~ М-657/2018 М-657/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-975/2018

Дело № 2-975/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 22 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи: Фурсовой О.М.,

при секретаре: Кузьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований ссылалась на следующие доводы и обстоятельства.

На праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 665 кв.м ФИО1 31/50 доли, ФИО4 19/50 доли, расположенный по адресу: <адрес>, согласно постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО4 умерла. Наследниками являются ФИО2 и ФИО3.

ФИО1 на праве долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 87,6 кв.м. - 8/13 долей, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 по 1/4 доли каждому, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях повышения уровня комфортности проживания, выполнены перепланировка и переустройство в пристрое (лит.А1) и возведен пристрой (лит.А2). Разрешение администрации района получено не было, то есть перепланировка и переустройство в пристрое (лит.А1) выполнены самовольно и пристрой (лит.А2) возведен самовольно.

Перепланировка и переустройство в пристрое (лит.А1) и возведен пристрой (лит.А2) имеют все признаки самовольной реконструкции и самовольного строительства, так как отсутствуют разрешительные документы на перепланировку, переустройство и возведения пристроя, что подтверждается выпиской из технического паспорта на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Технико-экономические показатели строения до перепланировки, переустройства пристроя (лит.А1) и строительства пристроя (лит.А2) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь - 87,6 кв.м, в том числе жилая - 66,1 кв.м.

В строении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству пристроя (лит.А1) и строительству пристроя (лит. А2):

Возведен пристрой (лит.А2) общей площадью 6,2 кв.м, в том числе жилой - 6,2 кв.м.

В пристрое размещены жилая комната поз.7 площадью 6,2 кв. м.

В плановом пристрое (лит.А1) произведены перепланировка и переустройство:

в кухне поз.2 площадью 6,2 демонтирована печь;

в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 3,4 кв.м демонтирован оконный блок, проем заложен кирпичом;

демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие жилую комнату поз.3 площадью 3,4 кв.м, кухню поз.2 площадью 6,2 кв.м и коридор поз.1 площадью 3,2 кв.м;

выполнена деревянная перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.2 площадью 11,2 кв.м и коридор поз.1 площадью 3,7 кв.м;

в кухне поз.2 площадью 11,2 кв.м выполнена печь;

в стене кухни поз.3 площадью 11,2 кв.м выполнен дверной проем и установлен дверной блок;

в совмещенном санузле поз.3 площадью 2,9 кв.м выполнена отделка стен.

В результате перепланировки, переустройства в пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроя (лит.А2) жилая площадь строения увеличилась с 66,1 кв.м до 66,9 кв.м, общая площадь увеличилась с 87,6 кв.м до 93,3 кв.м.

После перепланировки, переустройства в пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроя (лит.А2) общая площадь строения (лит.А,А1,А2) составляет 93,3 кв.м, в том числе жилая - 66,9 кв.м.

Согласно техническому заключению № Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в пристрое (лит.А) по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) и пристроев (лит.А1,А2) по <адрес> соответствуют СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрой (лит.А1,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно градостроительной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (лит.А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>. Согласно статье 66 Правил объект (лит.А,А1,А2) относится к условно разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Согласно пожарной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам). На основании результатов проведенного обследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом (лит.А,А1,А2) расположенный по <адрес> соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним домам и наличия эвакуационных выходов. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В результате реконструкции площадь жилого дома (лит.А,А1,А2) изменилась, стала составлять общая площадь 93,3 кв.м, в том числе жилая - 66,9 кв.м, соответственно ленились доли собственников на дом, которые составляют:

«Сторона 1» - 78/214 долей, из них за ФИО2 - 39/214

долей, ФИО3 - 39/214.

«Сторона 2» - 136/214 долей, из них за ФИО1 - 136/214 долей. Согласно техническому заключению № по расчету долей Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» общая площадь жилого дома составляет 93,3 кв.м, образованная доля - 214/214.

Истец обратился в администрацию Октябрьского района г. Барнаула с целью узаконения перепланировки, переустройства пристроя (лит.А1) и строительства пристроя (лит.А2), где получила отказ в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме по адресу: <адрес> и ответ на узаконение пристроя (лит.А2).

В настоящее время истец оформляет документы для получения нового свидетельства о государственной регистрации права на строение, но в связи с выполненной реконструкцией в жилом доме (лит. А,А1,А2) сделать этого не может, в связи с чем, она не может осуществлять право владения, пользования, распоряжения, как собственник данного жилого помещения.

Истец просит сохранить жилой дом (лит.А,А1) по адресу: <адрес>, общей площадью 87,1 кв.м, в том числе жилой - 60,7 кв.м в перепланированном, переустроенном состоянии:

в кухне поз.2 площадью 6,2 демонтирована печь;

в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 3,4 кв.м демонтирован оконный блок, проем заложен кирпичом;

демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие жилую комнату поз.3 площадью 3,4 кв.м, кухню поз.2 площадью 6,2 кв.м и коридор поз.1 площадью 3,2 кв.м;

выполнена деревянная перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.2 площадью 11,2 кв.м и коридор поз.1 площадью 3,7 кв.м;

в кухне поз.2 площадью 11,2 кв.м выполнена печь;

в стене кухни поз.3 площадью 11,2 кв.м выполнен дверной проем и установлен дверной блок;

в совмещенном санузле поз.3 площадью 2,9 кв.м выполнена отделка стен.

Сохранить в реконструированном состоянии жилом дом (лит.А,А1,А2) общей площадью 93,3 кв.м, в том числе жилой площадью 66,9 кв.м по адресу: <адрес>, согласно выписки из технического паспорта, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности на жилой дом (лит.А,А1,А2) общей площадью 93,3 кв.м., в том числе жилой площадью 66,9 кв.м по адресу: <адрес>, согласно технического заключения № по расчету долей, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за: ФИО2 - 39/214 долей, ФИО3 - 39/214 долей, ФИО1 - 136/214 долей.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования оставить без удовлетворения, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца и ответчика и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, На праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 665 кв.м ФИО1 31/50 доли, ФИО4 19/50 доли, расположенный по адресу: <адрес>, согласно постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО4 умерла. Наследниками являются ФИО2 и ФИО3.

ФИО1 на праве долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 87,6 кв.м. - 8/13 долей, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 по 1/4 доли каждому, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью повышения удобств и комфортности проживания истцом выполнены перепланировка и переустройство в пристрое (лит.А1) и возведен пристрой (лит.А2), который является самовольным строительством.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 19.03.2014)

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из анализа приведенных норм следует, что истцам для удовлетворения данных исковых требований необходимо наличие у них права на земельный участок, где расположена самовольная постройка.

Как установлено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО1, ответчикам ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности.

Из представленного Технического заключения сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № следует, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству пристроя (лит.А1) и строительству пристроя (лит.А2):

Возведен пристрой (лит.А2) общей площадью 6,2 кв.м, в том числе жилой - 6,2 кв.м.;

В пристрое размещена жилая комната поз.7 площадью 6,2 кв.м.;

В плановом пристрое (лит.А1) произведены перепланировка и переустройство:

в кухне поз.2 площадью 6,2 кв.м демонтирована печь;

в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 3,4 кв.м демонтирован оконный блок, оконный проем заложен кирпичом;

демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие жилую комнату поз.3 площадью 3,4 кв.м, кухню поз.2 площадью 6,2 кв.м и коридор поз. 1 площадью 3,2 кв.м.;

выполнена деревянная перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.2 площадью 11,2 кв.м и коридор поз.1 площадью 3,7 кв.м;

в кухне поз.2 площадью 11,2 кв.м выполнена печь;

в стене кухни поз.3 площадью 11,2 кв.м выполнен дверной проем и установлен дверной блок;

в совмещенном санузле поз.3 площадью 2,9 кв.м выполнена отделка стен.

В результате перепланировки, переустройства в пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроя (лит.А2) жилая площадь строения увеличилась с 66,1 кв.м до 66,9 кв.м, общая площадь увеличилась с 87,6 кв.м до 93,3 кв.м.

После перепланировки, переустройства в пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроя (лит.А2) общая площадь строения (лит.А,А1,А2) составляет 93,3 кв.м, в том числе жилая - 66,9 кв.м.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в пристрое (лит.А1) по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А), пристроев (лит.А1,А2) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрой (лит.А1,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Эксплуатация жилого дома, находящегося в ограниченно работоспособном состоянии возможна при контроле технического состояния конструкций, продолжительности и условий эксплуатации.

Согласно градостроительной справки сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений объект (Литер А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>, согласно статье 66 Правил объект (Литер А,А1,А2) относится к условно разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Согласно справке сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), фактические расстояния от обследуемого жилого дома (Литер А,А1,А2) по <адрес> до:

- до жилого <адрес> (V-й степени огнестойкости) составляет 15,5 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 12 м.);

- до жилого <адрес> (V-й степени огнестойкости) составляет 13,5 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 12 м.);

- до жилого <адрес> (IV-й степени огнестойкости) составляет 21,5 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 10 м.);

- до жилого <адрес> (IV-й степени огнестойкости) составляет 18 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 10 м.).

На основании результатов проведенного обследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом (Литер А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационного выхода и проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2016, соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам: <адрес>.

Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет два эвакуационных выхода непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2016. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2016. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Истцом представлены доказательства, что им предпринимались меры легализации самовольно реконструированного жилого дома в установленном порядке – получению разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию, однако, постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки в жилом доме по адресу: <адрес>.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что сведений о том, что возведенные пристрои нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан не имеется, что подтверждается представленным техническим заключением.

Кроме того, участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел (ч.3 ст.245 ГК РФ). Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч.1ст.247ГКРФ).

Согласно техническому заключению сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № по расчету долей объекта по адресу: <адрес>, размер долей жилого дома с пристроями (Литер А, А1, А2) определены по фактическому пользованию, ФИО2 – 39/214 долей, ФИО3 – 39/214 долей, ФИО1 – 136/214 долей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литер А, А1) в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 87,1 кв.м., в том числе жилой – 60,7 кв.м., с сохранением следующих изменений:

-в кухне поз.2 площадью 6,2 кв.м демонтирована печь;

-в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 3,4 кв.м демонтирован оконный блок, оконный проем заложен кирпичом;

-демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие жилую комнату поз.3 площадью 3,4 кв.м, кухню поз.2 площадью 6,2 кв.м и коридор поз. 1 площадью 3,2 кв.м.;

-выполнена деревянная перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.2 площадью 11,2 кв.м и коридор поз.1 площадью 3,7 кв.м;

-в кухне поз.2 площадью 11,2 кв.м выполнена печь;

-в стене кухни поз.3 площадью 11,2 кв.м выполнен дверной проем и установлен дверной блок;

-в совмещенном санузле поз.3 площадью 2,9 кв.м выполнена отделка стен.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литеры А,А1,А2), общей площадью 93,3 кв.м, в том числе жилой площадью 66,9 кв.м., согласно выписки из технического паспорта, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> (литеры А,А1,А2), общей площадью 93,3 кв.м, в том числе жилой площадью 66,9 кв.м., согласно выписки из технического паспорта, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за:

ФИО1 на 136/214 долей в праве общей долевой собственности;

ФИО2 на 39/214 долей в праве общей долевой собственности;

ФИО3 на 39/214 долей в праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.М. Фурсова