Решение № 2А-43/2017 2А-43/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-43/2017

Тверской гарнизонный военный суд (Тверская область) - Гражданское




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации



дело № 2а-43/2017
10 марта 2017 года
город Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе:

судьи Красовского А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных с установлением размера субсидии на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3, проходивший военную службу <данные изъяты> в войсковой части №, обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором, исходя из существа заявленных требований, с учетом их уточнения, произведенного в ходе подготовки дела к судебному заседанию, просил признать решение федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЗРУЖО) от ДД.ММ.ГГГГ № в части размера установленной ФИО3 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, неправомерным и возложить на руководителя ЗРУЖО и ЗРУЖО обязанность внести изменения в отмеченное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, указав: общую продолжительность военной службы ФИО3 - <данные изъяты>; поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы ФИО3 - <данные изъяты>; и установив размер субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения ФИО3 - <данные изъяты>.

Кроме того ФИО3 просил обязать начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» (далее – УФО по ЛО) и УФО по ЛО перечислить на банковский счет ФИО3 разницу между полагающейся ему и уже выплаченной ФИО3 суммами субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере <данные изъяты>, а также взыскать в пользу ФИО3 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определениями судьи Тверского гарнизонного военного суда от 13 и 27 февраля 2017 года административное исковое заявление ФИО3 принято к производству военного суда, по нему возбуждено административное дело, на основании ч. 2 ст. 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) к участию в деле наравне с указанными ФИО3 начальником ЗРУЖО и начальником УФО по ЛО привлечены в качестве соответчиков само ЗРУЖО и УФО по ЛО, как органы, в которых исполняют свои обязанности должностные лица, чьи действия оспариваются, а также установлено начало срока рассмотрения дела исчислять с 11 февраля 2017 года.

Определением Тверского гарнизонного военного суда от 09 марта 2017 года на основании ч. 7 ст. 150 и п.4 ст. 291 КАС РФ в связи с неявкой в судебное заседание 09 марта 2017 года всех лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени его рассмотрения, явка которых не признана обязательной, установлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу <данные изъяты>.

Решением ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения в размере <данные изъяты>. При расчете указанной жилищной субсидии ЗРУЖО за основу расчетов учло общую продолжительность военной службы ФИО3 равной <данные изъяты>, в связи с чем применило в расчетах поправочный коэффициент <данные изъяты>.

Вместе с тем выслуга ФИО3 на военной службе составляет <данные изъяты>, что напрямую следует, как из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО3 из списков личного состава части, так и из решения Тверского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в котором участвовало, в том числе, и структурное подразделение ЗРУЖО, в связи с чем согласно п. 7 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 года № 76 (далее - Правил), при расчете жилищной субсидии ФИО3 поправочный коэффициент должен составлять <данные изъяты>, а размер этой субсидии - <данные изъяты>, то есть недоплата ФИО3 составляет <данные изъяты>.

Несмотря на указанные обстоятельства, а также, несмотря на обращение ФИО3 к начальнику ЗРУЖО по вопросу производства перерасчета размера субсидии, административному истцу было отказано в осуществлении ее доплаты со ссылкой на расчет выслуги лет ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, без учета впоследствии состоявшихся приказа об его исключении из списков личного состава части и решения суда, в связи с чем ФИО3 полагал свои права нарушенными.

На основании изложенного ФИО3 просил суд рассмотреть дело без его участия, в порядке упрощенного (письменного) производства и удовлетворить заявленные им требования в полном объеме.

Начальник ЗРУЖО и представитель ЗРУЖО, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. В письменных возражениях представитель начальника ЗРУЖО и ЗРУЖО по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело без участия представителя начальника ЗРУЖО и ЗРУЖО. При этом, подтвердив указанные ФИО3 обстоятельства установления ему размера субсидии, заявленные им требования не признала, указав, что поправочный коэффициент в размере <данные изъяты> был применен при расчете ФИО3 жилищной субсидии, исходя из того, что в представленном в жилищные органы расчете выслуги лет ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что календарный срок службы данного военнослужащего составляет <данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах, по мнению представителя начальника ЗРУЖО и ЗРУЖО ФИО1, при расчете жилищной субсидии ФИО3 поправочный коэффициент применен полностью в соответствии с п. 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 года № 76, в связи с чем ФИО1 просила суд в удовлетворении заявленных ФИО3 требований отказать.

Начальник УФО по ЛО и представитель УФО по ЛО, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. В письменном заявлении представитель начальника УФО по ЛО и УФО по ЛО по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя начальника УФО по ЛО и УФО по ЛО. При этом, подтвердив указанные ФИО3 обстоятельства перечисления УФО по ЛО данному лицу жилищной субсидии в размере <данные изъяты>, заявленные им требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, отметив, что выплата (доплата) административному истцу жилищной субсидии осуществляется исключительно на основании решения уполномоченного органа, и поэтому, в случае признания судом решения указанного уполномоченного органа незаконным, данный орган должен направить в УФО по ЛО новое решение о выплате ФИО3 жилищной субсидии для исполнения в целях производства доплаты.

В части заявленных судебных расходов представитель УФО по ЛО ФИО2 в письменном заявлении указала, что, в случае признания действий ЗРУЖО неправомерными, возмещение судебных издержек действительно должно производиться через УФО по ЛО с указанием в качестве способа исполнения решения о взыскании их со ЗРУЖО через лицевой счет УФО по ЛО.

Исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1, 13, 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 указанного Федерального закона.

Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом для военнослужащих.

Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, действующее законодательство о статусе военнослужащих предусматривает, что военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, признанные в период военной службы нуждающимися в жилых помещениях и имеющие выслугу более 20 лет в календарном исчислении не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией либо жилым помещением по указанному месту военной службы.

При этом порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 года № 76, расчет субсидии осуществляется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, по следующей формуле: ,

где:

Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктами 3 - 6 указанных Правил;

С - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы (далее - поправочный коэффициент), устанавливаемый в соответствии с пунктами 7 - 9 указанных Правил.

Норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере: <данные изъяты> кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего.

Поправочный коэффициент устанавливается в следующем размере: от <данные изъяты> военной службы - <данные изъяты>.

Начиная с <данные изъяты> года поправочный коэффициент (<данные изъяты>) увеличивается на <данные изъяты> за каждый год военной службы более <данные изъяты> года - до <данные изъяты> включительно.

Таким образом, действующие нормативные правовые акты предусматривают, что военнослужащим, имеющим на дату принятия жилищными органами решения о предоставлении жилищной субсидии выслугу <данные изъяты> год в календарном исчислении, при расчете размера данной субсидии применяется поправочный коэффициент <данные изъяты>.

В силу п. 1 Приказа Минстроя России от 16 июня 2016 года № 419/пр норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Согласно п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 (далее - Инструкции), для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации), к которому прикладываются необходимые документы.

Кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации предоставляют информацию о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащего, составе его семьи в структурные подразделения уполномоченного органа в десятидневный срок.

Таким образом, положения действующих нормативных правовых актов, регулирующих порядок постановки военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, предусматривают, что жилищные органы вправе самостоятельно запросить у командования воинских частей информацию о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащего, составе его семьи, что способствует соблюдению прав военнослужащего, фактически освобождая его от сбора и представления этих документов.

При изучении материалов административного дела на основании административного искового заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заявления ФИО3 об уточнении заявленных требований от ДД.ММ.ГГГГ, послужного списка ФИО3, копии контракта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, расчета выслуги лет ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления ФИО3 о признании нуждающимся в жилых помещениях, карточки личного приема ФИО3 в отделении (территориальном г. Тверь) ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ, решения Тверского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, письма военного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, решения отделения (территориального г. Тверь) ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления ФИО3 о перечислении жилищной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ, предварительного решения отделения (территориального г. Тверь) ЗРУЖО о предоставлении ФИО3 жилищной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, решения ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ №, платежного поручения УФО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ №, материалов учетного жилищного дела ФИО3, писем ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, писем УФО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 проходил военную службу. Первый контракт ФИО3 заключил в ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 уволен с военной службы в связи с <данные изъяты>, а приказом этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из списков личного состава войсковой части №.

Выслуга ФИО3 на военной службе на дату исключения составляет <данные изъяты>, что напрямую указано в приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Одновременно в ходе реализации процедуры увольнения ФИО3 с военной службы ДД.ММ.ГГГГ в УФО по ЛО был составлен расчет выслуги лет данного военнослужащего в котором указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга ФИО3 действительно составляет <данные изъяты> в календарном исчислении. При этом каких-либо данных о том, сколько указанная выслуга составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отмеченный расчет УФО по ЛО по объективным причинам, связанным с датой его составления, не содержит.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии со своим обращением в отделение (территориальное г. Тверь) ЗРУЖО, решением Тверского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, решением отделения (территориального г. Тверь) ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № признан нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма. При этом в отмеченном решении военного суда напрямую установлено, что выслуга ФИО3 на военной службе на дату его исключения из списков личного состава войсковой части № составляет <данные изъяты>.

Как расчет выслуги лет ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, так и выписка из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также решение Тверского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № находятся в учетном жилищном деле ФИО3, хранящемся в отделении (территориальном г. Тверь) ЗРУЖО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в отделение (территориальное г. Тверь) ЗРУЖО с заявлением о перечислении ему жилищной субсидии.

Предварительным решением отделения (территориального г. Тверь) ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № произведен расчет указанной субсидии в размере <данные изъяты>. При этом учтено: состав семьи ФИО3 - <данные изъяты> человек, норматив общей площади жилого помещения - <данные изъяты> кв.м; выслуга ФИО3 на военной службе - <данные изъяты> в календарном исчислении, поправочный коэффициент - <данные изъяты>.

Вместе с тем без изменения иных составляющих в решении ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № за основу расчетов при установлении указанной жилищной субсидии взята общая продолжительность военной службы ФИО3 равная <данные изъяты>, указанная в расчете выслуги лет ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, без учета того обстоятельства, что данный военнослужащий продолжил военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его выслуга стала составлять <данные изъяты>.

В результате учета только <данные изъяты> военной службы ФИО3 ЗРУЖО в решении от ДД.ММ.ГГГГ № применило в расчетах поправочный коэффициент <данные изъяты>, установив ФИО3 размер жилищной субсидии <данные изъяты>.

Платежным поручением УФО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ № жилищная субсидия в размере <данные изъяты> была перечислена на банковский счет ФИО3.

Решение ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № доведено до ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, после чего он выразил с ним несогласие в части неверного указания его выслуги лет и применения при расчетах поправочного коэффициента <данные изъяты>, обратившись ДД.ММ.ГГГГ в ЗРУЖО с заявлением о производстве перерасчета субсидии, в чем письмом ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано со ссылкой на наличие расчета выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в порядке ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что выслуга ФИО3 на военной службе на дату ее завершения - ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения ФИО3 за жилищной субсидией - ДД.ММ.ГГГГ, а также на дату принятия ЗРУЖО решения о предоставлении ФИО3 жилищной субсидии - ДД.ММ.ГГГГ, составляла <данные изъяты>.

При этом свидетельствующие об указанной выслуге ФИО3 документы не только находились в исчерпывающем объеме в учетном жилищном деле ФИО3, ведущемся в отделении (территориальном г. Тверь) ЗРУЖО, но и первоначально обоснованно были учтены жилищными органами при определении величины поправочного коэффициента и расчете жилищной субсидии.

Более того согласно п. 1 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, жилищные органы обязаны самостоятельно истребовать у кадровых органов воинских частей и организаций, документы, касающиеся прохождения и общей продолжительности военной службы военнослужащего.

На основании изложенного примененный при расчете размера подлежащей к выплате ФИО3 субсидии поправочный коэффициент <данные изъяты>, объективно является неверным, а произведенный расчет неправильным, поскольку исходя из <данные изъяты> года выслуги ФИО3 подлежит применению поправочный коэффициент <данные изъяты> и соответственно размер подлежащей перечислению ФИО3 на одного человека субсидии должен составлять <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Приведенная представителем начальника ЗРУЖО и ЗРУЖО иная оценка содержания имевшихся в распоряжении жилищных органов документов, основанная только на произведенном УФО по ЛО по состоянию ДД.ММ.ГГГГ расчете выслуги лет ФИО3 без учета факта дальнейшего продолжения им военной службы и всей совокупности иных документов, свидетельствует об ошибочной трактовке ЗРУЖО как указанных документов, так и норм материального права, и поэтому отклоняется судом как несостоятельная.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводам о необходимости удовлетворения заявленных ФИО3 требований, а именно признает решение ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № в части размера выделенной ФИО3 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца ФИО3 и возлагает на начальника ЗРУЖО и ЗРУЖО обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести в решение ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, указав: общую продолжительность военной службы ФИО3 - <данные изъяты>; поправочный коэффициент, с учетом общей продолжительности военной службы ФИО3 - <данные изъяты>; и установив размер субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения ФИО3 <данные изъяты>.

Одновременно поскольку судом принято решение о производстве ФИО3 перерасчета размера жилищной субсидии, то руководствуясь ст. 221, ч.ч. 2, 3, 9 ст. 227 КАС РФ о необходимости принятия должностными лицами и органами исчерпывающих действий направленных на восстановление нарушенных прав ФИО3, исходя из разграничения полномочий должностных лиц и органов по установлению и перечислению военнослужащим жилищной субсидии, в целях полного восстановления нарушенных прав ФИО3 на ее получение, суд возлагает на начальника УФО по ЛО и УФО по ЛО обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на основании измененного решения ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО3 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения перечислить на банковский счет ФИО3 разницу между полагающейся ему и уже выплаченной ФИО3 суммами субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, а именно в размере <данные изъяты>.

Разрешая вопрос о соблюдении ФИО3 предусмотренного ст. 219 КАС РФ трехмесячного процессуального срока на обжалование действий должностных лиц и органов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его применения, поскольку исходя из даты принятия оспариваемого решения ЗРУЖО - ДД.ММ.ГГГГ, даты его доведения до ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ, даты перечисления ФИО3 денежных средств - ДД.ММ.ГГГГ, и даты его обращения с административным исковым заявлением в суд - ДД.ММ.ГГГГ, отмеченный срок не пропущен.

Поскольку суд пришел к выводам о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления ФИО3, то на основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, понесенные административным истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат полному возмещению в размере 300 рублей, которые, принимая во внимание установленную в Министерстве обороны Российской Федерации систему финансирования органов военного управления и учитывая позицию УФО по ЛО, надлежит взыскать со ЗРУЖО через лицевые счета УФО по ЛО.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФИО3 об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных с установлением размера субсидии на приобретение жилого помещения, - удовлетворить.

Признать решение федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части размера установленной ФИО3 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения - не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца ФИО3

Возложить на начальника федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в решение федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указав: общую продолжительность военной службы ФИО3 - <данные изъяты>; поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы ФИО3 - <данные изъяты>; и установив размер субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения ФИО3- <данные изъяты>.

Возложить на начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» и федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на основании измененного решения федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО3 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения перечислить на банковский счет ФИО3 разницу между полагающейся ему и уже выплаченной ФИО3 суммами субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, а именно в размере субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения <данные изъяты>.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации через лицевые счета федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», в пользу ФИО3 понесенные административным истцом судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии указанного решения.

Судья



Ответчики:

Руководитель ФГКУ ЗРУЖО МО РФ (подробнее)
Руководитель ФКУ УФО МО РФ по г. СПб, ЛО и РК (подробнее)

Судьи дела:

Красовский А.А. (судья) (подробнее)