Решение № 2А-206/2020 2А-206/2020~М-1531/2019 М-1531/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-206/2020

УИД ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 11 февраля 2020 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Гуляевой Т.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-206/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за административные правонарушения в области налогов и сборов в размере 600 руб. К административному иску приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Представитель административного истца в судебном заседании участие не принимал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с ходатайством налогового органа о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не согласен, в удовлетворении требований просит отказать.

С учетом мнения административного ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговый кодекс РФ предусматривает дополнительные правила исчисления срока обращения налогового органа в суд.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз.3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Установлено, что по данным карточек расчетов с бюджетом за ФИО1 числится задолженность, в том числе, денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные ..., в сумме 600,00 руб.

Данная задолженность образовалась у налогоплательщика в результате неуплаты налогов, сборов, обязанность по уплате которых возникла до **.**.** года. Документы, подтверждающие возникновение данной задолженности, в Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми отсутствуют. Мероприятия по принудительному взысканию задолженности, числящейся за налогоплательщиком, налоговым органом не проводились.

**.**.** года налоговый орган направил ФИО1 уведомление о числящейся за ним задолженности в сумме 600,00 руб. в виде денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных ..., которая образовалась до **.**.**, с предложением погасить задолженность в срок до **.**.**.

Уведомление налогового органа ФИО1 не исполнено.

Обращаясь с административным иском в суд, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, однако, причины пропуска процессуального срока не указал, документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения в суд, к административному исковому заявлению не приложил.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что пропуск срока обращения в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления в силу требований ч.8 ст.219 КАС РФ являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 94-95, 180, 286, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности в виде денежного взыскания (штрафа) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных КоАП РФ, в сумме 600,00 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.02.2020г.

Судья Т.Ю.Арефьева