Решение № 2А-4825/2021 2А-4825/2021~М-3361/2021 М-3361/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-4825/2021




Дело № 2а-4825/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Полякова М.Г., при секретаре судебного заседания Хитиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора [Адрес], действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащийся в сети «Интернет» в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор [Адрес], действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащийся в сети «Интернет» в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании.

Установлено, что на сайтах:

- [Адрес]

[Адрес]

[Адрес]

размещена информация о продаже свидетельств о сдаче ЕГЭ, при этом действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации.

Информация носит противоправный характер, поскольку получению свидетельства предшествует прохождение обучения, а также сдача государственных экзаменов.

На основании указанного административный истец просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом:

- [Адрес]

[Адрес]

[Адрес]

в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора [Адрес] ФИО1 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по [Адрес] федеральному округу в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия, учитывая мнение явившегося в судебное заседание представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или аспирантуры – стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правововому регулированию в сфере образования.

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством РФ порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством РФ (п. 11 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ).

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об образовании и дубликатов указанных документов плата не взимается. (п. 16 ст. 16 ФЗ № 273-ФЗ).

В соответствии п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Судом установлено, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании.

Установлено, что на сайтах с адресом:

- [Адрес]

[Адрес]

[Адрес]

размещена информация о продаже свидетельств о сдаче ЕГЭ. Информация носит противоправный характер, поскольку получению диплома предшествует прохождение обучения, а также сдача государственных экзаменов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об образовании, о противодействии коррупции и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на образования.

Признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования прокурора [Адрес] являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора [Адрес], действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащийся в сети «Интернет» в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на сайтах:

- [Адрес]

[Адрес]

[Адрес]

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Г. Поляков



Суд:

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Автозаводского района г. Н.Новгорода (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по ПФО (подробнее)

Судьи дела:

Поляков Михаил Геннадьевич (судья) (подробнее)