Решение № 2-153/2025 2-153/2025(2-1859/2024;)~М-1824/2024 2-1859/2024 М-1824/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-153/2025

№2-153/2025 (2-1859/2024) (56RS0019-01-2024-003420-73)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Орск 24 января 2025 года

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Малко?ва С. А.

при секретаре судебного заседания Ляшенко Т. В.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области Кириной Д. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургская области, Администрации города Орска и Администрации Ленинского района города Орска о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2024 года прокурор обратился в суд с иском, в котором указал, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, который пострадал в результате чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области, произошедшей в апреле 2024 года.

На дату введения режима чрезвычайной ситуации совместно с собственником в доме также проживали: её супруг ФИО2 и их дети — ФИО3 и ФИО4

Кроме пострадавшего дома в собственности ФИО1 также имеется квартира площадью <данные изъяты> квадратных метра, расположенная по адресу: <адрес>.

Также в собственности Истцов имеется жилое помещение площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Однако поскольку в силу положений Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года №1347/285-IV-ОЗ норма предоставления площади жилого помещения на семью из трёх и более человек составляет по 18 квадратных метров на каждого члена семьи, на день введения режима чрезвычайной ситуации состоящая из четырёх человек семья Истцов не имела возможности проживать в данных жилых помещениях, поскольку на каждого пришлось бы менее социальной нормы жилья.

С целью реализации права на получение материальной помощи ФИО1 обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о назначении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.

Приказом Министерства от 29 августа 2024 года № в предоставлении данной меры социальной поддержки заявителю было отказано в связи с наличием у него иного пригодного для проживания жилого помещения.

Однако поскольку на день введения режима чрезвычайной ситуации Истцы такого жилья в собственности не имели, у них есть право на получение выплаты на капитальный повреждённого жилого помещения.

В этой связи прокурор просит суд:

Признать за ФИО1 право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения,

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести указанную выплату.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кирина Д. С. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Извещённые о дне, месте и времени рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о его отложении не просили. При этом в письменном отзыве Министерство просило в иске отказать, поскольку помимо повреждённого жилого помещения, имеет в собственности иные жилые помещения, пригодные для проживания. В своём заявлении ею в качестве членов семьи указаны ФИО2, ФИО3 и ФИО4, однако последние не могут учитываться при рассмотрении заявления на получение выплаты на капитальный ремонт, поскольку не имеют регистрации в повреждённом жилом помещении.

В этой связи на основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №103-ук и Постановлением Администрации города Орска Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №1074-п как на территории муниципального образования, так и на территории Субъекта Федерации был введён режим чрезвычайной ситуации, соответственно, муниципального и регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 апреля 2024 года №2 чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области была отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера с установлением федерального уровня реагирования.

Из приложения «Границы зоны чрезвычайной ситуации» к указу губернатора следует, что жилой дом <адрес> попал в указанную зону.

При этом приложением к постановлению Администрации города Орска Оренбургской области от 30 мая 2024 года № данное жилое помещение с кадастровым номером № признано подлежащим капитальному ремонту.

В силу абзаца 1 пункта 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утверждённого Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп (в редакции, действующей с 9 октября 2024 года, но распространяющейся на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2024 года), право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками повреждённых жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утверждённой органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи таких граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, в котором у них родились двое детей — ФИО3 и ФИО4

Решением Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 30 мая 2024 года по делу № был установлен факт постоянного проживания ФИО2 в повреждённом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, помимо повреждённого дома в собственности ФИО1 имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Кроме того, у Истцов в собственности имеется ещё одно жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

При этом площадь квартиры <адрес> составляет <данные изъяты> квадратных метра, а площадь помещения № квартиры № в доме № по <адрес> составляет <данные изъяты> квадратных метров, что меньше 18 квадратных метров. Иных жилых помещений Истцы в собственности не имеют.

Поскольку площади принадлежащих Истцам на праве собственности жилых помещений менее необходимых для четырёх членов семьи, совместное проживание в любом из них Истцов, как членов одной семьи, приведёт к тому, что на каждого из них будет приходиться менее 18 квадратных метров площади.

В этой связи требования о признании наличия у ФИО1 права на получение выплат на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о распределении понесённых судебных расходов в виде государственной пошлины, от уплаты которой процессуальный истец освобождён, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.

Разрешая ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд учитывает положения части 1 статьи 212 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учётом характера спорных правоотношений, введения на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации федерального характера, суд полагает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области — удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право на получение выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, в связи с повреждением жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере, определённом в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп.

Решение является основанием для выплаты Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области истцу указанной суммы в установленный законодательством срок за счёт средств бюджета резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года №1327.

На основании части 1 статьи 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. А. Малко?в

На основании части 3 статьи 107 и части 2 статьи 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 7 февраля 2025 года.

Судья С. А. Малко?в