Решение № 2А-2043/2019 2А-2043/2019~М-1886/2019 М-1886/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-2043/2019

Дело №2а-2043/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 августа 2019 года

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Омской района Омской области Соловьевой К.В.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2043/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Омскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Омскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований истец указал, что Решением Омского районного суда Омской области от 21.09.2018 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в барах, ресторанах и других питейных и увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 допустил 3 административных правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности:

15.04.2019 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД России по Омскому району подвергнут наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей)

16.05.2019 - ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД России по Омскому району подвергнут наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей);

09.07.2019 - ст. 20.21 КоАП РФ (постановление заместителя начальника ОМВД России по Омскому району подвергнут наказания в виде штрафа в размере 500 рублей)

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных ограничений в виде административного надзора в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просили установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Омскому району ФИО1 действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 факты нарушения административного законодательства признает, против установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки в три раза в месяц не возражал. Пояснил, что имеет проблемы со здоровьем, решает вопрос об установлении инвалидности, длительно принимает соответствующие препараты, ухудшений нет. Считал, что не злоупотребляет спиртным. Административные правонарушения им были совершены случайно, уголовное преступление не совершал, так как коньяк из здания магазина не вынес. На отметки добирается на автобусе, проблем с транспортом не имеет. Живет с матерью, в настоящее время по состоянию здоровья не работает, ранее работал на автомойке в городе Омске.

Старший помощник Омского районного прокурора Омской области Соловьева К.В. полагала, что заявленные требования о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Выслушав административного истца, прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 года) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 3. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Решением Омского районного суда Омской области от 21.09.2018 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в барах, ресторанах и других питейных и увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора подлежал исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Под административным надзором находится с 04.03.2019 г. Срок административного надзора не истек.

После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

15.04.2019 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД России по Омскому району подвергнут наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей);

16.05.2019 - ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД России по Омскому району подвергнут наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей);

09.07.2019 - ст. 20.21 КоАП РФ (постановление заместителя начальника ОМВД России по Омскому району подвергнут наказания в виде штрафа в размере 500 рублей).

Все постановления вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует.

Исходя из изложенного, суд находит, что административный иск ОМВД России по Омскому району к ФИО2 подлежит удовлетворению.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 видно, что последний, систематически не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом: не является на регистрацию в ОМВД России по Омскому району, согласно графика, также систематически совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Подозревается в совершении преступления по ч. 1 ст.158 УК РФ, согласно сведениям, имеющихся в справке ИЦ УМВД на дату рассмотрения дела.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что с начала течения административного надзора за короткий срок в три месяца, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Дополнение ФИО2 ранее установленные административных ограничений, ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет соответствовать целям административного надзора. При этом судом учитывается состояние здоровья и возможность осуществлять поездки в г. Омск (наличие автобусного сообщения, наличие соответствующей заболеваниям терапии, принимаемой ФИО2 длительно, отсутствием ухудшения здоровья)

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Омскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить установленные решением Омского районного суда Омской области от 21.09.2018 года административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья А.М.Набока.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2019 года