Постановление № 5-85/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-85/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 апреля 2017 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты> ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, идентификационный №, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по Главе 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2017 года на т/п МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни с целью убытия с территории ЕАЭС прибыло транспортное средство в составе тягача марки «DAF», р/н № и полуприцепа «LAMBERET» р/н №, страна регистрации <данные изъяты>, под управлением водителя гражданина <данные изъяты> ФИО3, осуществляющего международную транспортную перевозку товара, а именно овощей: лук в 280 мешках (7992 кг), картофель в 380 мешках (13036 кг), общим весом брутто 21028 кг.

Для целей таможенного контроля, от имени перевозчика <данные изъяты> ФИО1 водителем транспортного средства, ФИО3, на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни были представлены следующие документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счёт-проформа № от ДД.ММ.ГГГГ, декларация на товары №.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа-рефрижератора перемещался товар: лук и картофель. Общий вес брутто товара составил 20912,6 кг. Количество грузовых мест товара, лука составило 326 мешков (сеток) общим весом брутто 8741,8 кг, что на 46 грузовых мест и общим весом брутто на 749,8 кг, больше чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Таким образом, перевозчик <данные изъяты> ФИО1 03.02.2017 заявил недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара, лук при убытии с таможенной территории ЕврАзЭС, путем представления CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой были указаны недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара. Количество товара – лука, фактически было на 46 грузовых мест и на 749,8 кг брутто больше от сведений, заявленных в товаросопроводительных документах.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара.

Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о наименовании перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком <данные изъяты> ФИО1, вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе перемещаемого через таможенную границу товара.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с примечанием к ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Положения Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), а также Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, участником которых является Российская Федерация, не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства Таможенного союза.

Вина <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 04.02.2017;

- актом таможенного осмотра №;

- актом таможенного досмотра №;

- объяснением гражданина <данные изъяты> ФИО3 от 04.02.2017;

- объяснением <данные изъяты> ФИО1 от 04.02.2017;

- копией счет-проформы № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией CMR № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией декларации на товары №.

Действия <данные изъяты> ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты> ФИО1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно лук, упакованный в 46 мешков из пропиленовой сетки весом брутто 749,8 кг, арестованные в соответствии с протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 04.02.2017, находящиеся на хранении у <данные изъяты> ФИО1 по адресу: <адрес>), - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья