Постановление № 5-376/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-376/2017

К делу №5-376/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст.Полтавская 24 июля 2017 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

Завгородняя О.Г.,

с участием представителя Федеральной противопожарной службы МЧС России- государственного инспектора Красноармейского района по пожарному надзору ФИО1,

представителя УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФГУП «Почта России» по ч.14 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2017 года в Красноармейский районный суд поступил административный материал в отношении юридического лица ФГУП «Почта России».

В судебном заседании представитель Федеральной противопожарной службы МЧС России, государственный инспектор Красноармейского района по пожарному надзору ФИО1 пояснил, что на основании распоряжения начальника ОНД и ПР Красноармейского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО3 о проведении внеплановой выездной проверки, 03.07.2017 года в отношении ФГУП «Почта России», расположенной по адресу: <адрес>, была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения, а именно, ширина эвакуационного коридора расположенного на первом этаже здания выполнена без учета одностороннего расположения и открывания дверей из помещений в коридор, не менее 1,4 м (фактически 1м), на дверях помещений производственного и складского назначения не обозначены их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с требованиями ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с подтверждающими расчетами, отсутствуют уточнения или разработанная вновь декларация, пожарной безопасности в связи с изменением требований пожарной безопасности, а также достоверность сведений не соответствует, руководитель организации не обеспечил подтверждение исправности источников наружного противопожарного водоснабжения с проведением проверок их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, а также не выполнены пункты №2,3,4,5 предписания №329/1/6 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 01.11.2016 года.

В отношении ФГУП «Почта России» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Просит суд признать виновным юридическое лицо ФГУП «Почта России» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО2 суду пояснила, что в настоящее время оборудовать отделения почты автоматической системой противопожарной безопасности не представляется возможным из-за отсутствия финансирования.

Просит суд прекратить производству по делу в связи с малозначительностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что 01.11.2016 года в отношении ФГУП «Почта России», государственным инспектором отдела надзорной деятельности Красноармейского района по пожарному надзору ФИО1 было вынесено предписание №329/1/16 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

03.07.2017 года на основании распоряжения начальника ОНД и ПР Красноармейского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО3 о проведении внеплановой выездной проверки, в отношении ФГУП «Почта России», расположенной по адресу: <адрес>, была проведена проверка.

В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно, ширина эвакуационного коридора расположенного на первом этаже здания выполнена без учета одностороннего расположения и открывания дверей из помещений в коридор, не менее 1,4 м (фактически 1м), на дверях помещений производственного и складского назначения не обозначены их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с требованиями ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с подтверждающими расчетами, отсутствуют уточнения или разработанная вновь декларация, пожарной безопасности в связи с изменением требований пожарной безопасности, а также достоверность сведений не соответствует, руководитель организации не обеспечил подтверждение исправности источников наружного противопожарного водоснабжения с проведением проверок их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, а также не выполнены пункты №2,3,4,5 предписания №329/1/6 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 01.11.2016 года.

В отношении ФГУП «Почта России» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, ФГУП «Почта России», расположенное по адресу: <адрес>, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП, а именно, не выполнило №2,3,4,5 предписания №329/1/6 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 01.11.2016 года.

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц- от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ФГУП «Почта России» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Доводы представителя ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО2 о малозначительности административного правонарушения, суд считает необоснованными.

Согласно правовой позиции п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное правонарушение совершенное ФГУП «Почта России» по мнению суда таковым не является.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.29.5- 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме сто пятьдесят тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд.

Судья Завгородняя О.Г.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК 040349001;

Р\С 40101810300000010013;

КБК 17711607000016000140;

ИНН <***>;

КПП 230901001;

ОКТМО 03623000