Постановление № 5-164/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-164/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-164/2019

по делу об административном правонарушении

Кировск Ленинградской области 17 июня 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участиемлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ, года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ МВД Республики Узбекистан, <данные изъяты>, зарегистрирован на территории РФ по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, а именно:

15 июня 2019 года в 12 часов 00 минут находясь по адресу: <...> Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории Ленинградской области Кировского района, имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга, чем нарушил п. 4.3 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115 –ФЗ года в 16 часов 00 минут находясь по адресуу бург, ул. Будапештская, д. «О правовом положении иностранных граждан», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в РФ для осуществления работы, получил патент для работы в Санкт-Петербурге, однако работы там не нашел и, совместно с братом Ш.У.М. приехал в г. Отрадное Ленинградской области для строительства частного дома. О том, что работать на территории Ленинградской области имея патент, действующий по территории Санкт-Петербурга, не знал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются, помимо его признательных объяснений, также:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГ об обнаружении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по адресу: <...>, осуществляющего трудовую деятельность, не имея разрешения на работу на территории Ленинградской области;

-рапортом ст. УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области об обнаружении гражданина Узбекистана ФИО1 15 июня 2019 года в 12 часов 00 минут находясь по адресу: <...>, допустил нарушение пребывания в Российской Федерации, а именно являясь иностранным гражданином осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области;

-протоколом ДЛ САП от ДД.ММ.ГГ о доставлении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность, не имеющего разрешения на работу на территории Ленинградской области;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГ об административном задержании гражданина Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность, не имеющего разрешения на работу на территории Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1 от 15.06.2019, который пояснил, что работал на стройке частного дома по адресу: <...>, не имея оформленного патента на осуществление трудовой деятельности по территории Ленинградской области;

- фотоснимками с места работы, представленными для обозрения ФИО1;

- копией паспорта, отрывного талона о регистрации, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Узбкекистан, въехал на территорию РФ, копией патента серия 78 № выданного ДД.ММ.ГГ действительного на территории города Санкт-Петербург;

Возражения ФИО1, о том, что он и его брат Ш.У.М. не осуществляли трудовой деятельности, а только приехали для трудоустройства и переоделись в рабочую одежду, в полной мере опровергаются собранными по делу доказательствами.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, обстоятельства осуществления ФИО1 трудовой деятельности доказаны и суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, то есть вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент (Санкт-Петербург).

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, нет, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, а поэтому оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что у ФИО1 отсутствует постоянный источник дохода для приобретения проездных документов, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001, ИНН <***>

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016022140,

УИН 18880447190580017529

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова