Решение № 2-1918/2019 2-1918/2019~М-1021/2019 М-1021/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1918/2019




Дело № 2-1918/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре: Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет платежей за водоснабжение,

Установил:


В суд обратилась ФИО1 с иском к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет платежей за водоснабжение, указывая на следующее.

В результате тушения пожара произошедшего 19.06.2018г. в <адрес>, квартира истца пострадала. В принадлежащей <адрес> 19.06.2018г. никто не проживает, т.к. в квартире необходимо делать ремонт после того как пожарники залили её водой (обвалился потолок, были выбиты двери, и т.д.).

Для решения вопроса перерасчета и приостановления начислений связанных с коммунальными платежами, электроэнергией, газом, в организации начисляющие платежи было достаточно какой либо из справок о пожаре.

В АО «Ростовводоканал» истец написал три обращения, в том числе с приложением акта МУП ЖЭУ-5 от 20.06.2017г. и справки от 06.02.2019г. ООО «УК <адрес>», тем не менее, было отказано в перерасчете.

Ответчик в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира находится в общежитии. В указанной комнате нет унитаза, раковины, умывальника, душа. Такой возможности провести эти удобства нет, т.к. собственность долевая и площадь комнаты 20,2 кв.м. Все удобства по коридору.

Учитывая вышеизложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать АО «Ростовводоканал» не начислять платежи и пеню с 19.06.2018г. за услуги, которыми не пользовались; приостановить начисления по лицевому счету <***> до момента пока истец письменного не известит АО «Ростовводоканал» о том, что он начал проживать в принадлежащей <адрес> по адресу: <адрес>; обязать компенсировать затраты на заказную корреспонденцию в сумме 159,9 рублей; обязать ответчика внести в квитанции изменения о количестве проживающих с «2», на «0», т.к. несмотря на предоставленные ответчику справки и письма, он по прежнему делает расчет на 2 проживающих человек.

Истец в судебное заседание не явился, будучи и извещённым о дне рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с требованиями не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, действующими на момент рассмотрения спора Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам в РФ, Уставом АО "Ростовводоканал" обязуется оказывать коммунальные услуги, а потребитель услуг обязан своевременно оплачивать предоставленные услуги.

Согласно ст. 210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Использование потребителем в порядке

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении открыт лицевой счет №.

В результате тушения пожара произошедшего 19.06.2018г. в <адрес><адрес>, квартира истца пострадала, и требует проведения в ней ремонтных работ (обвалился потолок, были выбиты двери, и т.д.).

Согласно акта МУП ЖЭУ-5 от 20.06.2017г. и справки от 06.02.2019г. исх. № ООО «УК <адрес>» по настоящее время в указанном жилом помещении никто не проживает, в связи с необходимостью ремонта.

Истец ДД.ММ.ГГГГ и, ДД.ММ.ГГГГ и 20.0.2019 года обращался в АО «Ростовводоканал», с заявлением о перерасчете, однако, в перерасчете было отказано.

Из ответа АО «Ростовводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира находится в общежитии, имеются общие удобства (унитаз, раковина), горячее водоснабжение осуществляется от общедомового бойлера.

Ответчик, возражая против заявленных требований указывает, что истец не предоставил в АО «Ростовводоканал» документ, подтверждающий отсутствие технической возможности установки прибора учета. Акт обследования № от 14.12.2017г., подписанный представителем истца- ФИО5, подтверждает техническую возможность установки водомера.

Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порялке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Ответчик полагает, что установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № порядок перерасчета истцом не соблюдён, следовательно, требования истца являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии с п.п. 31 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Так, Согласно п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498, которым внесены изменения в раздел VIII "Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (тили) общим (квартирным) прибором учета" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354.

Согласно новой редакции п. 86 Правил, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнении потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 настоящих правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Таким образом, оснований при установленных судом обстоятельствах, для отказа истцу в перерасчете платы за пользование водоснабжением и водоотведение не имелось

Суд не соглашается с доводами ответчика о наличии в помещении принадлежащем истцу технической возможности установления приборов учета.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 627, изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета; Форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Одним из критериев отсутствия технической возможности установки прибора учета рассматривается случай, когда установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) (пп. "а" п. 2 Приложения N 1).

Как следует из материалов дела истец является собственником жилого помещения не оборудованного инженерными системами водоснабжения и водоотведения. Установка индивидуальных приборов в принадлежащем ему жилом помещении не возможна без создания новых внутридомовых инженерных систем, установки внутриквартирного оборудования и проведения в данное помещение водоснабжения. Истец в настоящее время пользуется общей с другими сособственниками системой водоснабжения и водоотведения и санитарно- техническими приборами, где невозможна установка индивидуального для истца прибора учета.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет и не осуществлять начисление оплаты за услугу, которую он не использует со дня следующего после прекращения пользования жилым помещением и до дня истечения 6 месячного срока со дня подачи последнего заявления о временном отсутствии подлежат удовлетворению.

Требования истца о приостановлении начисления до момента, когда он письменно известит ответчика о начале проживания в квартире удовлетворению не подлежат.

В соответствии с 90 Правил Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Таким образом, перерасчет возможен на срок не более 6 месяцев, возобновление начисления платежей не обусловлено подачей заявления о возобновлении пользования. Напротив, продление перерасчет по истечении 6 месяцев может быть произведен только при наличии заявления о продлении срока временного отсутствия и предоставления подтверждающих временное отсутствие абонента документов.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные почтовые расходы в сумме 118,5 руб. (59 руб. и 59,5 руб.).

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет ФИО1 оплаты за водоснабжение по комнате № <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с временным отсутствием потребителя до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу ФИО1 почтовые расходы в сумме 118 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к АО «Ростовводоканал» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено - 28 мая 2019 года.



Суд:

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мельситова Ирина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ