Решение № 2-1994/2020 2-1994/2020~М-1894/2020 М-1894/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-1994/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Борзыкиной Е.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) о возобновлении ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о возобновлении ей ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом в связи с несоблюдением условий проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Она ДД.ММ.ГГГГ г. постоянно проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Ответчик, отказывая в удовлетворении заявления, указал, что она не имеет постоянной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, после снятия с регистрационного учета по адресу <адрес>. Однако, ответчиком не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу <адрес>. Разрыв в регистрации составляет более <данные изъяты>, в связи с чем, по мнению ответчика, ею утрачено право на получение ЕДВ. Решением мирового судьи судебного участка № Щекинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ответчику отказано в удовлетворении требования о взыскании переплаты ЕДВ, тем же решением установлено, что после продажи дома по адресу <адрес> она стала проживать в <адрес>. 33 по <адрес>. Перерыв в регистрации произошел в связи с длительным оформлением органами, осуществляющими регистрацию, документов.

Просит обязать ответчика возобновить ей ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав при этом заявленные исковые требования.

Представитель истца ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № действие указанного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные территории подразделяются на зоны, в т.ч. зону проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Статья ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании п.10 ч.1 данной статьи право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ч.5 ст. 27.1 того же нормативного акта, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок осуществления ЕДВ отдельным категориям граждан в РФ (действовал на момент назначения истцу ЕДВ, утратил силу в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты РФ №н, Министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.п.2 п.29 Порядка ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ЕДВ. Граждане, имеющие право на получение ЕДВ обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ (п.38 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из заявления ФИО2 о выплате и доставке ЕДВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно не содержит сведений о разъяснении истцом ответчику его обязательства своевременно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ.

Как следует из отказа в возобновлении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, УПФР в г.Щекино Тульской области (межрайонное) отказало ФИО2 в возобновлении ЕДВ в связи с несоблюдением условий проживания в зоне радиактивного загрязнения, определенных ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС». Право на ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ предоставляется гражданам при условии их постоянного проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет, непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты.

Из содержания ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сам по себе регистрационный учет по месту жительства – это административный акт, не порождающий правовых последствий.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2 ст.61 ГПК РФ).

Решением мирового судьи судебного участка № Щекинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ГУ УПФ РФ в г.Щекино Тульской области (межрайонное) отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 излишне выплаченной суммы ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тем же решением установлено, что ответчик представил доказательства проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на получение ЕДВ.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ответчик непрерывно проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино <адрес> (межрайонное) возобновить ФИО2 ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий- подпись.