Решение № 2-10/2018 2-3/2019 2-3/2019(2-10/2018;2-321/2017;)~М-208/2017 2-321/2017 М-208/2017 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2018

№ 2-3/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск 06 февраля 2019 года

Буйнакский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Омарова А.О.,

при секретаре судебного заседания Салиховой Б.А., с участием представителя ответчиков ФИО1 и ФИО2 -ФИО3,, действующего на основании доверенностей за №№2-1864,1865 от 06.07.2017г., ордеру за №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО4 по доверенности ФИО5 к ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФГУ «Земельная кадастровая палата», Администрации МО «село Нижнее-Казанище» о признании незаконными действий лица по постановке земли на государственный кадастровый учет и устранении препятствий в пользовании земельным участком, а также по встречному иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО7, отделу по управлению имуществом архитектуры и землеустройству Администрации МО «Буйнакский район», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД, БМО отделу Росреестра по РД о признании отсутствующим права на земельный участок и признании недействительным зарегистрированное право на земельным участок,

установил:

ФИО5, обратился в суд к ответчикам с вышеназванным иском неоднократно дополненным (с последним дополнением от 24.08.2017г.), по тем основаниям, что согласно выписке из протокола заседания садоводческого товарищества «Урожай» от 28.10.1998 г., свидетельства о праве бессрочного пользования землей, кадастрового паспорта земли и выписки из ЕГРПН истцу принадлежат дачный земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Атлан озень».

Однако, несмотря на указанное, истец в полной мере не может пользоваться своим земельным участком в связи со следующими обстоятельствами:

- во-первых, в силу того, что при межевании земельного участка обнаружена накладка на земельный участок ФИО1 Просит суд признать незаконными действия ответчика ФИО1 выразившиеся в постановке своей земли с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет в границах земли истца с площадью 600 кв.м. с кадастровым №, обязать ФИО1 внести изменения в государственный кадастровый учет недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, исключающие наложение границ на земельный участок истца с кадастровым № согласно координатам межевого плана истца;

-во-вторых, второй ответчик по делу ФИО2 на земельном участке провел землеройные работы, конфликтует с истцом или его представителями.

Кроме того известно, что первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером № являлся ответчик ФИО6, который приобрел на него право собственности, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина земли от ДД.ММ.ГГГГг. и свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации № и уже потом разделил его на несколько частей, один из которых площадью 4300 кв.м. с другим кадастровым № по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГг. подарил ответчику ФИО1(запись регистрации №).

Документы на имя ответчиков в накладываемой части земли в 600 кв.м. считает незаконными по следующим основаниям:

-согласно решению Буйнакского Райисполкома СНД от апреля 1983 года участок под дачное строительство предоставлен вначале садоводческому товариществу «Урожай», а затем уже ФИО4, что подтверждают все, включая соседей по земельному участку истца, которые будут приглашены в суд для их допроса, пользуются своими участками и на руках также имеют свои документы на землю. Следовательно, по состоянию на 1997 год в этой местности свободных земель не было;

-в 1997 году ФИО6, земельный участок пл. 8 000 кв.м. для ЛПХ не предоставлен, поскольку согласно постановлению Совета Министров ДАССР от 1 года № земельные участки для ведения ЛПХ могли предоставляться только в размере не более 0,6 га;

-согласно закону в похозяйственной книге содержатся основные сведения о ЛПХ: Ф.И.О., дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) приобретён земельный участок для ведения ЛПХ, площадь земельного участка и т.д.

Таким образом, похозяйственные книги, как в настоящее время, так и ранее, являлись документами первичного учёта ЛПХ.

Однако, несмотря на это в похозяйственной книге на имя ФИО6 нет ссылок на постановление администрации с. Нижнее Казанище без номера от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что в указанном постановлении нет ни одного слова о предоставлении земли ФИО6

Считает, что согласно абз. 3 ст. 14 Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ предоставление участков в 1997 году производилось в порядке отвода и в виде выдачи Госакта на землю. Документов об отводе земли у ФИО6 не имеется.

Администрация, с. Н. Казанище не имела права, в 1997 году на распоряжение землями, которые Буйнакским райисполкомом СНД были распределены под коллективное садоводство ещё в 1983 году.

На основании вышеизложенного, просит суд признать недействительными:

- выписку из похозяйственной книги администрации с. Нижнее-Казанище Буйнакского района о наличии у ФИО6 земельного участка площадью 0,80 га от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись в лицевом счёте ФИО6 о наличии земли площадью 0,80 га № в похозяйственной книге № администрации с. Н. Казанище Буйнакского района в период с 1997- 2015гг.;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю площадью 4 300кв.м. с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации 05-05-20/202/2014-348/1 на имя ФИО6;

-кадастровый паспорт земли общей площадью 4300 кв.м. с кадастровым №;

- договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ответчиками ФИО6 и ФИО1, запись регистрации №.

Признать отсутствующим право собственности названных ответчиков на указанный земельный участок.

Признать незаконными действия ответчика ФИО6, в постановке своего земельного участка с кадастровым № на кадастровый учёт в границах земли истца площадью 600 кв.м. с кадастровым № и с изменением номера кадастрового квартала с 48 на 30, допустив тем самым наложение их границ.

Снять земельный участок с кадастровым № с государственного учёта.

Обязать ответчиков не чинить истцу препятствия в пользовании земельным участком площадью 600 кв.м. с кадастровым №, расположенным по адресу <адрес>, район «Атлан озень».

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд со встречным иском о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № по тем основаниям, что ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного Федеральной регистрационной службой РФ по РД запись регистрации в реестре № принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 4300 кв.м., кадастровым номером №, расположенный с.Н-Казанище, <адрес>, ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного Федеральной регистрационной службой РФ по РД запись регистрации в реестре № принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1241 кв.м., с кадастровым номером № расположенный с. Н-Казанище, <адрес>.

Вышеуказанные земельные участки принадлежат ФИО1 и ФИО2 на основании договора дарения заключенного с ФИО6 которому ранее принадлежали, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в регистрационной палате <адрес>, серия 05-АА№ запись регистрации в реестре 05-05-20\202\2014-348\1 на праве собственности.

В представленном ФИО8 кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № не установлена категория земли, не установлены граница земельного участка, отсутствует сведения о кадастровом инженере и не понятно на основании каких документов определены границы участка и месторасположение объекта.

Из представленного свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от

11.02.2000г. на 0.06 га для ведения дачного хозяйства, данный земельный участок имеет кадастровый номер №. В представленном техническом паспорте БТИ, указано несуществующее строение, соответственно представленные в суд документы являются подложными.

На основании подложных документов, ФИО7, зарегистрировал право на земельный участок, в суд представлено свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из регистрационной палаты, основанием регистрации права указано свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, которое не представлено суду, соответственно данный земельный участок, на который претендует истец, не может являться объектом права собственности.

В связи с вышеизложенным, просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, признав недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу РД, Буйнакский район местность «Атлан-озень».

Определением от 18.10.2017г. гражданское дело приостановлено в связи с назначением землеустроительной экспертизы.

30.11.2018г. дело вернулось в суд, в связи с невозможностью проведения экспертизы по имеющимся в деле материалам, более, о назначении землеустроительной экспертизы стороны не ходатайствовали.

Представитель ответчиков по первоначальному иску ФИО9 в судебном заседании исковые требования ФИО7 не признал, встречные требования поддержал, просил удовлетворить.

ФИО7, его представители ФИО5 и ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО6, представители Администрации МО «Буйнакский район», ФГУ «Земельная кадастровая палата», Администрации МО «село Нижнее-Казанище», отдела БМО Росреестра по РД надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РД, Администрация МО «село Нижнее-Казанище» Буйнакского района, председатель СНТ «Урожай» ФИО12, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО7 подлежащими оставлению без удовлетворения, встречные требования ФИО1 и ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется предусмотренными законом способами.

В силу положений п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Объектами земельных отношений согласно п.1 ст.6 ЗК РФ являются земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК Российской Федерации).

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с 01.01.2017 - Федеральный закон "О кадастровой деятельности") земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Исходя из требований действующего законодательства, условием удовлетворения иска об устранении препятствий к пользованию имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; доказательство факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований в соответствии со статьей 304 ГК РФ требуется доказательство факта нарушения права пользования истцом своим земельным участком.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, при этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Рассматривая требования о защите прав собственников в соответствии со ст. 304 ГК РФ, суд обязан учитывать, что способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и соразмерными, предъявление иска заинтересованным лицом имеет цель восстановления нарушенного права. При этом, лицо, обратившееся за защитой права или интереса должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Согласно положениям пунктов 1,2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 " О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В соответствии со ст.3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Таким образом, закон выделяет группу субъектов, имеющих право на обращение в суд.

В силу ст. 3 ГПК РФ истец вправе самостоятельно избрать способ защиты права, то есть способ, при помощи которого может быть осуществлена защита или восстановлено право.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 согласно свидетельства за № решением Буйнакского РИК от 20.04.1983г., предоставлен на праве владения пожизненного наследования, бессрочного пользования, земельный участок площадью 0,06 га. для ведения дачного хозяйства месторасположение, категория земель, не указаны, дата выдачи из копии также не просматривается. Данное свидетельство зарегистрировано в Буйнакском райкомземе, а также руководителем Буйнакского райкомзема ФИО13 утверждена схема земельного участка.

Согласно выписки из протокола №10 от 28.10.1998г. об установлении и согласовании границ земельного участка члена садоводческого товарищества «Урожай», следует, что ФИО7 является членом садоводческого товарищества с 20.04.1983г., которому на основании заявления выделен земельный участок, с выездом на местность, установлены и согласованы границы земельного участка, составлен чертеж его границ.

Согласно акту согласования границ земельного участка с кадастровым №, установленных с участием ФИО7, ФИО11 и ФИО18, межевание и определение границ земельного участка площадью 600 кв.м. в местности «Атлан-озень» Буйнакского района, произведено кадастровым инженером ФИО20 на основании свидетельства № от 11.02.2000г.

Из заключения кадастрового инженера ФИО20 следует, что межевой план земельного участка с кадастровым номером № расположенный в местности «Атлан-озень» Буйнакского района, сформирован в связи с уточнением местоположения границ, в ходе работы выявлена кадастровая ошибка, т.е. накладка на земельный участок с кадастровым номером №, площадь накладки составляет 600 кв.м., (полное наложение), согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось в индивидуальном порядке.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 16.01.2015г. земельный участок общей площадью 8000кв.м. с кадастровым №, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом пользования для ЛПХ принадлежал ФИО6 на основании выписки из похозяйственной книги от 10.11.2014г. выданной администрацией «село Казанище» Буйнакского района.

Из похозяйственной книги за № л/с <***> с 01.01.1997по 01.01.2002гг., о наличии у гражданина прав на земельный участок от 10.11.2014г., выданной администрацией МО «село Казанище» Буйнакского района, ФИО6 на праве пожизненного наследуемого владения выдан земельный участок общей площадью 8000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом пользования для ЛПХ на основании постановления от 18.08.1997г.

17.02.2015г. собственником земельного участка с кадастровым № ФИО6 принято решение об образовании двух земельных участков путем раздела земельного участка площадью 8000кв.м. с кадастровым №, в результате чего образованы земельные участки: площадью 43000 кв.м. с обозначением земельного участка №:ЗУ1 категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом пользования для ЛПХ расположенный в с.Нижнее-Казанище Буйнакского района и земельный участок площадью 3700 кв.м. с обозначением земельного участка №:ЗУ2 категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом пользования для ЛПХ расположенный в с.Нижнее-Казанище Буйнакского района.

Земельным участком общей площадью 43 000 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО19 на праве собственности последний в последующем распорядился, заключив 27.05.2015г. договор дарения с ФИО1 (зарегистрирован УФСГР кадастра и картографии по РД), на основании которого последним 11.06.2015г. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 43000 кв.м. с кадастровым номером №.

19.10.2015г. проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № принадлежащий ФИО19 на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 11.06.2015г.) в результате выполнения кадастровых работ данный земельный участок был разделен на три земельных участка, один из которых земельный участок с кадастровым номером №.

Земельным участком общей площадью 1241 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО19 на праве собственности последний в последующем распорядился, заключив 08.08.2016г. договор дарения с ФИО2, на основании которого последним 28.09.2016г. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1241 кв.м. с кадастровым номером №.

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО7 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, в обоснование заявленных требований.

Из вышеуказанных норм права, следует, что обстоятельствами подлежащими доказыванию по настоящему гражданскому делу являются: незаконное выбытие части земельного участка, принадлежащего истцу в пользу ответчика, путем изменения границ и нарушение прав и законных интересов истца созданием препятствий в пользовании земельным участком, наличие вещного права у истца, установление обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества.

Право пользования земельным участком истца заключается в использовании участка для ведения дачного хозяйства.

Границы и площадь земельного участка могут быть уточнены путем проведения кадастровых работ.

Так из кадастрового паспорта земельного участка ( №) от 15.03.2016г. следует, что земельный участок, расположен по адресу: местность «Атлан озень» с.Нижний-Казанище Буйнакского района, площадь составляет 600 кв.м., сведения о категории земель не указаны, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведения о кадастровом инженере отсутствуют, время внесения номера в государственный кадастр недвижимости датируется 20.04.1983г.

Как видно из материалов дела, межевание земельного участка проводил кадастровый инженер ФИО20 из заключения которого следует, что межевой план земельного участка с кадастровым номером № расположенный в местности «Атлан-озень» Буйнакского района, сформирован в связи с уточнением местоположения границ, в ходе работы выявлена кадастровая ошибка, т.е. накладка на земельный участок с кадастровым номером №, площадь накладки составляет 600 кв.м., (полное наложение). Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось в индивидуальном порядке.

Согласно выписки из ЕГРН от 27.09.2016г. следует, что ФИО7 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600кв.м. в местности «Атлан-озень» Буйнакского района, на основании свидетельства о праве владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 11.08.1983г.

Из представленного суду технического паспорта ФИО7, содержащего план земельного участка, усматривается, что на данном земельном участке расположено строение.

Вышеуказанным документам суд дает критическую оценку по следующим основаниям: в выписке из протокола № от 28.10.1998г. об установлении и согласовании границ земельного участка члена садоводческого товарищества «Урожай», не указаны месторасположение предоставленного ФИО7 земельного участка, а так же дата составления чертежа.

Из межевых планов ответчиков представленных суду, усматривается отсутствие какого-либо строения, что опровергает доводы истца о расположении земельного участка с кадастровым № в границах земельных участков ответчиков.

В свидетельстве от 11.02.2000г. за № о предоставлении земельного участка площадью 0,06 га, на праве владения пожизненного наследования, бессрочного пользования на основании решения Буйнакского РИК от 20.04.1983г., не указаны сведения о категории и месторасположение земельного участка.

Само решение Буйнакского РИК от 20.04.1983г. и заявление ФИО7 о предоставление земельного участка, как члену СТ «Урожай» суду не представлено.

Из членской книжки СТ «Урожай» №8, следует, что ФИО7 принят в члены садоводческого товарищества 01.04.1983г. этим же днем выдана членская книжка садовода.

Указанной членской книжке СТ «Урожай» №8, суд дает критическую оценку, в связи с тем, что редакция книжки датируется 1986г., в то время как ФИО7 с момента принятия в члены садоводческого товарищества, а именно 1983г., правлением садоводческого товарищества, должна была быть выдана членская книжка, что в свою очередь свидетельствует о том, что ФИО7 представил суду членскую книжку, с записями не соответствующими действительности, так как последний, не мог получить в 1983г. представленную суду членскую книжку в редакции 1986г.

Согласно «Типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих» утвержденного на основании Приказа Минкомхоза РСФСР и Минсельхоза РСФСР от 18 мая 1966 года N 161/227 правление садоводческого товарищества выдает каждому члену товарищества членскую книжку, в которую заносятся вступительный, членские и целевые взносы и другие необходимые сведения.

К вышеуказанным выводам суд приходит, также анализируя в совокупности и свидетельские показания, руководителя садоводческого товарищества «Урожай» с 1983 года ФИО12 и ФИО13 работавшего в должности председателя комитета по землеустройству Буйнакского района с 1992 по 2008 гг., предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Так, опрошенный в судебном заседании 21.09.2017г. в качестве свидетеля руководитель садоводческого товарищества «Урожай» с 1983 года ФИО12, в судебном заседании показал, что ФИО7 членом садоводческого товарищества не являлся, в товариществе ни разу не появлялся, земельный участок товариществом ему не предоставлялся, подпись учиненная в выписке из протокола заседания СТ «Урожай» от 28.10.1998г. об установлении и согласовании границ земельного участка ФИО7, ему не принадлежит. Кроме того, земельный участок, занятый ФИО7, в территорию садоводческого товарищества «Урожай» не входит, находится в районе «старого песчаного карьера», ранее принадлежавших совхозу «Казанищенский». Садоводческая книга ФИО7, представленная ему на обозрение судом, также заполнена не им, печать также не принадлежала товариществу. Пояснил, что к нему до судебного заседания приходил представитель истца ФИО5 и просил, чтобы на суде ФИО12 сказал, что выделял землю ФИО7, но он ответил ему, что эта земля относится к МО «с. Н.Казанище» и если хочет закрепить землю, ему следует обратиться в администрацию с. Н. Казанище, так как к СНТ «Урожай» эта земля никакого отношения не имеет.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО13 в суде пояснил, что ранее, в период с 1992 по 2008 гг. работал председателем комитета по землеустройству Буйнакского района. Технические паспорта раньше выдавал отдел архитектуры района. Касаемо подписи в представленном ему на обозрение свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения землей от 11.02.2000 года, может пояснить, что она учинена им, но схема расположения земельного участка в свидетельстве им не составлялась, на место, как правило, выезжали специалисты и составляли чертеж земельного участка, после чего он их подписывал. Из-за массового количества землепользователей, он заранее подписывал чистые бланки свидетельств на право пользования землей, и в последующем передавал главам сел района для заполнения. Соответственно, главы на местах сами заполняли и составляли чертеж земельного участка. Что касается расположения спорного земельного участка, может пояснить, что он расположен в местности, где ранее были земли СНТ «Партизан».

Таким образом, истцом в подтверждении возникновения права на спорный земельный участок не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие выделение земельного участка площадью 0,06 га., в местности «Атлан-озень» Буйнакского района в счет части его земельного пая указанного в свидетельстве за № от 11.02.2000г., надлежащий чертеж границ земельного участка, составленный правомочным лицом, также доказательства о препятствиях создаваемых ответчиками, при использовании истцом земельного участка.

Представленной суду ФИО7 выписке из ЕГРН от 27.09.2016г. о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 600кв.м. в местности «Атлан-озень» Буйнакского района, суд дает критическую оценку, так как данное свидетельство выдано на основании свидетельства о праве владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 11.08.1983г., которое в материалах дела отсутствует и суду не представлено, представленные же суду документы не подтверждают, возникновение права истца на спорный земельный участок.

В силу пп 2 п. 1 статьи 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в частности, акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Для признания права собственности на земельные участки в порядке приватизации имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как установленного судом и следует из показаний руководителя садоводческого товарищества «Урожай» с 1983 года ФИО12, истец не являлся членом садоводческого товарищества «Урожай» истцом в опровержение показаний ФИО12 не представлены документы подтверждающие выделение спорного земельного участка садоводческому товариществу «Урожай», а также решение Буйнакского РИК от 20.04.1983г., согласно которого ФИО7, получено свидетельство № от 11.02.2000г. Более того, право собственности последнего зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании свидетельства от 11.08.1983г. (суду не представлено).

Анализ представленных документов опровергает доводы истца о том, что земельный участок выделен ответчику в местности, где расположен его земельный участок, суд считает, что ответчиками не нарушены интересы истца, желающего пользоваться спорным земельным участком, границы которого не определены и которому данный земельный участок не был выделен в предусмотренном законном порядке.

В силу п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Оценка и анализ представленных истцом доказательств свидетельствует, что действия ФИО7 в отношении спорного земельного участка по существу носили самовольный характер, последним не соблюден установленный законом порядок приобретения недвижимого имущества в собственность, а представленные им в суд документы не могут быть положены в основу вывода об обоснованности предъявленных ФИО7 исковых требований, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у ФИО7 не возникло право собственности на земельный участок с кадастровым №.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

При вышеуказанных обстоятельствах, в отсутствии возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым №, суд считает исковые требования ФИО4 необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения, а встречное исковое требование ФИО1 и ФИО2 о признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок № и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, подлежащим удовлетворению.

Поскольку исковые требования ФИО7 подлежит отклонению, то в силу статьи 98 ГПК РФ не подлежат возмещению за счет ФИО1 и ФИО2 понесенные им судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 151,194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании незаконными: выписки из похозяйственной книги администрации с. Н. Казанище Буйнакского о наличии у ФИО6 земельного участка площадью 0,80 га от 10 ноября 2014 года; запись в лицевом счёте ФИО6 о наличии земельного участка площадью 0,80 га за №<***> в похозяйственной книге №9 Администрации с. Н. Казанище Буйнакского района в период с 1997- 2015гг.; свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 4 300кв.м. с кадастровым № от 16 января 2015 года, запись регистрации 05№ на имя ФИО6; кадастровый паспорт земельного участка площадью 4300 кв.м. с кадастровым №; договор дарения от 27 мая 2015 года заключенный между ответчиками ФИО6 и ФИО1, запись регистрации №; о признании отсутствующим право собственности названных ответчиков на указанные земельные участки; о признании незаконными действия ответчика ФИО6, в постановке земельного участка с кадастровым № на кадастровый учёт в границах земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым № и с изменением номера кадастрового квартала с 48 на 30; снятии земельного участка с кадастровым № с государственного учёта; об обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком площадью 600 кв.м. с кадастровым №, расположенным по адресу Буйнакский район, местность «Атлан озень» - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО7 о признании отсутствующим и недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу РД, Буйнакский район местность «Атлан-озень» - удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу РД, Буйнакский район местность «Атлан-озень».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Отпечатано в совещательной комнате