Решение № 2А-1503/2024 2А-1503/2024~М-1445/2024 М-1445/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2А-1503/2024

Дело № 2а-1503/2024

УИД- 05RS0047-01-2024-002014-08


Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 27 ноября 2024 г.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова С.Р., при секретаре Байсултановой Э.А., с участием помощника прокурора Хасавюртовского района Ашурилаева Г.Р., административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика – адвоката Шапиулаевой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Хасавюртовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РД водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

И.о. прокурора Хасавюртовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РД водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Хасавюртовского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное 10.03.2023 г.

Согласно сведениям Хасавюртовского ЦРБ от 30.09.2024 г. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с 2008 года с диагнозом F70-Умственная отсталость легкой степени. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Хасавюртовского района Ашурилаев Г.Р. поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель - адвокат Шапиулаева Г.М. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, заявили, что водительское удостоверение он получил по результатам положительного медицинского освидетельствования.

Представитель третьего лица УГИБДД МВД России по РД, будучи извещенный о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В силу ч. 2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с изложенным дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводам о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно п.1 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п.4 ст.23.1 вышеуказанного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее также – Перечень).

В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по Международной классификации болезней F-70).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям Хасавюртовской ЦРБ от 30.09.2024 г. и 26.11.2024 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете у врача психиатра с 2008 г. с диагнозом F70-Умственная отсталость легкой степени.

Вышеуказанное заболевание согласно пункту 1 раздела I Перечня является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Поскольку законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, у суда имеются предусмотренные законом основания для прекращения действия данного права административного ответчика.

Наличие установленного у ФИО1 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

В силу ч.4 ст.54 КАС РФ, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

В соответствии с ч.2 ст.109 КАС РФ, в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Таким образом, процессуальные издержки в виде расходов, связанных с оплатой труда адвоката в судебном заседании надлежит возместить за счет средств федерального бюджета.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с административного ответчика в доход бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.106,114, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Хасавюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РД водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО1 ФИО10 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РД водительское удостоверение 9932581945 категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Процессуальные издержки в виде расходов, связанных с оплатой труда адвоката в судебном заседании возместить за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в ВС РД в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Настоящее решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий С.Р. Ибрагимов