Решение № 2А-3895/2019 2А-3895/2019~М-3799/2019 М-3799/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-3895/2019

Дело № 2а-3895/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 декабря 2019 года

Ленинский районный суд города Челябинска в составе председательствующего Магденко А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска (далее по тексту ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы в размере 4 352 руб., пени за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года в размере 45,95 руб., и пени в размере 45,87 руб., за период с 02 декабря 2017 года по 20 февраля 2018 года; по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 744 руб., пени за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года в размере 8,03 руб., и пени в размере 8 руб., за период с 02 декабря 2017 года по 20 февраля 2018 года. Всего на общую сумму 5 205,85 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ответчик является собственником транспортного средства - автомобиля Шевроле Круз, 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; и земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Однако своевременно транспортный налог и земельный налог за 2015-2016 годы ответчик не уплатил. В связи с несвоевременной оплатой налогов, истец обратился с заявлением в порядке приказного производства о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени. Мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам, пени в размере 5 205 руб. В соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Дело на основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производствабез проведения устного разбирательства.

Ответчику ФИО1 судом по адресу, указанному в иске и совпадающему с местом регистрации: <адрес>, направлялась копия определения от 21 ноября 2019 года о принятии заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, однако корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, так как за получением судебного извещения, направленного заказанной почтой по этому адресу, ответчик не явился.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам в силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства - автомобиля Шевроле Круз, 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; и земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В 2016 году в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного и земельного налогов за 2015 год в размере 2 645 руб.

В 2017 году в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного и земельного налогов за 2016 год в размере 2 555 руб.

Также в адрес ответчика направлялись:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год и земельному налогу за 2015 год в размере 2 541 руб. и пени - 55,90 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год и земельному налогу за 2016 год в размере 2 555 руб. и пени - 53,95 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер пени составил 45,95 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер пени составил 45,87 руб., общей размер пени составляет 93,82 руб.

Пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пени составил 8,03 руб., за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени составил 8 руб., общей размер пени составляет 16,03 руб.

Административное исковое заявление направлено в адрес ответчика 19 ноября 2019, что подтверждается списком почтовых отправлений. В нарушение требований статей 66 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации со стороны административного ответчика ФИО1 суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки по транспортному налогу, пени, доказательства погашения образовавшейся задолженности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законом зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговые уведомления и требования отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

В силу пунктов 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом проверен расчет суммы транспортного и земельного налогов и пени, предъявленный к взысканию со ФИО1 и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пеней ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, требования № и № об уплате недоимки по транспортному и земельному налогам ответчиком в установленные сроки исполнено не были.

В связи с этим налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г.Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам, пени.

22 октября 2018 года мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска задолженности по транспортному и земельному налогам, пени в размере 5 205 руб.

31 мая 2019 года определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Челябинска данный судебный приказ отменен в связи с тем, что поступили возражения от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

На основании части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени подан в Ленинский районный суд г.Челябинска 21 ноября 2019 года. Следовательно, иск подан в пределах шестимесячного срока после вынесения определения об отмены судебного приказа, копии административного искового материала были отправлены ответчику.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного и земельного налогов за 2015-2016 годы, пени подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность по транспортному и земельному налогам за указанный период не оплатил.

Кроме того, истец согласно пункту 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статей 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Челябинска задолженности по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы в размере 4 352 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45,95 руб., и пени в размере 45,87 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 744 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,03 руб., и пени в размере 8 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего на общую сумму 5 205,85 руб.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.В. Магденко