Решение № 2А-89/2017 2А-89/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-89/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Сивенкова С.В.,

при секретаре судебного заседания Меликсетян М.Р, с участием административного истца ФИО1, ее представителя – адвоката Слабоуса Р.А., рассмотрев административное дело №2а-89/2017 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 об оспаривании решения ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека»), связанного с приостановлением предоставления ей средств целевого жилищного займа для погашения ипотечного кредита,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в последующем уточнив свои требования, в котором оспорила решение ФГКУ «Росвоенипотека» о приостановлении предоставления ей средств целевого жилищного займа для погашения ипотечного кредита, просила признать его незаконным и обязать ответчика предоставить указанные средства с 1 июня 2017 года. Также ФИО1 просила возместить ей судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей, и расходы, состоящие из оплаты услуг представителя, в сумме 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Слабоус настаивал на удовлетворении иска, в обоснование которого пояснил, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части № и включена в реестр НИС. Ее супруг ФИО1 в декабре 2014 г. был обеспечен жилищной субсидией для приобретения жилья с учетом нее и их детей как членов семьи. 2 июня 2015 г. ФГКУ «Росвоенипотека» со ней заключило договор целевого жилищного займа для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. Получив от ответчика свидетельство о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа, и заключив указанный выше договор, она обратилась в ПАО «Сбербанк», где заключила кредитный договор о предоставлении кредита «Военная ипотека» на сумму 1300 000 рублей, погашение которого производиться государством. С учетом целевого жилищного займа в размере 1 379 440 рублей и ипотечного кредита в размере 1 300 000 рублей, 26 июня 2015 г. она приобрела домовладение. Органы предварительного расследования, посчитав, что ФИО1 дважды была обеспечена жильем от государства, возбудили в отношении нее уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. 22 июня 2017 г. ей предъявлено обвинение в совершении данного преступления в окончательной редакции, при этом ей стало известно, что ответчик по просьбе 54 военной прокуратуры (гарнизона) и Департамента строительства ФСВ НГ РФ приостановил предоставление ей средств целевого жилищного займа для погашения ипотечного кредита. Указанным решением ответчика нарушено ее право, гарантированное государством на погашение, как участнику НИС, обязательств по ипотечному кредиту ответчиком на основании заключенного договора, который не содержит условий приостановления погашения обязательств по ипотечному кредиту на основании просьб и каких-либо писем правоохранительных органов.

Представитель ответчика надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В своих возражениях на заявление ФИО1 он просил отказать в удовлетворении иска, указав при этом, что в июне 2017 г. в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» поступили ходатайства из Департамента строительства ФСВ НГ РФ и 54 военного следственного отдела военного следственного управления по Южному военному округу о приостановлении погашения обязательств по ипотечному кредиту ФИО1, в связи с возбуждением в отношении нее уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и оформления документов на исключение ее из реестра участников НИС. Хотя порядокприостановления погашения обязательств по ипотечному кредиту законодательством Российской Федерации, не определен, но согласно п. 10 ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» уполномоченный федеральный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») вправе установить стандарты предоставления ипотечного кредита (займа) участникам НИС. Приостановив перечисление накоплений с именного накопительного счета ФИО1 в счет погашения ипотечного кредита по договору целевого жилищного займа от 2 июня 2015 г., ФГКУ «Росвоенипотека» действовало в рамках действующего законодательства и своей компетенции.

Выслушав административного истца, исследовав возражения представителя административного ответчика и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого от 22 июня 2017 г. ФИО1 привлечена в качестве обвиняемой по уголовному делу, и ей предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Как следует из письма Врио военного прокурора 54 военной прокуратуры (гарнизона) руководителю Департамента строительства ФСВНГ России, в связи с возбуждением уголовного дела в отношении ФИО1, он просит принять меры к исключению (приостановлению выплаты) ее из реестра участников в связи с ее обеспечением жильем за счет средств федерального бюджета.

Как усматривается из сводного списка № участников НИС ФИО1 предполагается к исключению из реестра участников по СКО ВНГ России.

В соответствии с письмом Врио руководителя Департамента строительства ФСВНГ России руководителю ФГКУ «Росвоенипотека», в связи с возбуждением уголовного дела в отношении ФИО1, он просит приостановить ей ежемесячные выплаты по целевому жилищному займу.

Согласно сообщению заместителя руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» руководителю 54 военного следственного отдела, на основании письма Департамента строительства ФСВНГ ФИО1 с 1 июня 2017 г. приостановлено предоставление средств целевого жилищного займа для погашения ипотечного кредита.

Учитывая факт возбуждения уголовного дела в отношении ФИО1, привлечение ее в качестве обвиняемой, и предъявление обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, суд считает, что разрешение вопроса о законности либо неправомерности приостановления ФИО1 предоставления названных средств целевого жилищного займа, до вынесения приговора суда по данному уголовному делу, невозможно, так как суд вправе устранить лишь допущенное нарушение прав и свобод гражданина, а не предполагаемое нарушение прав и свобод в будущем, решение по которому уполномоченным лицом не принято.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 заявлены преждевременно, поэтому удовлетворению они не подлежат.

Поскольку в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, суд также отказывает ей в возмещении судебных расходов.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», связанного с приостановлением предоставления средств целевого жилищного займа для погашения ипотечного кредита, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.В. Сивенков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>