Решение № 2А-2107/2019 2А-2107/2019~М-2076/2019 М-2076/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-2107/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Черкашина В.В.,

при секретаре – Русановой И.Е.,

с участием:

представителя МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО5, помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора ХМАО - Югры ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № № по административному исковому заявлению МОМВД России «Ханты-Мансийский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МОМВД России «Ханты-Мансийский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев с установлением дополнительных ограничений, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ханты-Мансийским районный судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ<данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не погашена, одно из совершенных преступлений относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, одновременно ему установлены ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные МОМВД; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых разврекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение ресторанов, кафе, баров и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Во время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. В течение года совершил семь административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель административного истца требования в судебном заседании поддержал, дав пояснения аналогичные иску.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ханты-Мансийским районный судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ<данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не погашена, одно из совершенных преступлений относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, одновременно ему установлены ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные МОМВД; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение ресторанов, кафе, баров и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил семь административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) (несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре) – постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ. - штраф в размере <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре) – постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ. - штраф в размере <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей при административном надзоре) – постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ. -штраф в размере <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей при административном надзоре) - постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ. - штраф в размере <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей при административном надзоре) – постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ. -штраф в размере <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте) – постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ. - штраф в размере <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения) – постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ. - штраф в размере <данные изъяты>.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указание в резолютивной части решения суда.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период 2018г., семь раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установления на его период дополнительного административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в дни, установленные МОМВД.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет административные исковые требования и продлевает срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, как указано административным истцом, - с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд полагает необходимым отметить, что настоящее решение суда не является препятствием для обращения ФИО1 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление МОМВД России «Ханты-Мансийский» о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев со дня, следующего за днем окончания срока

административного надзора, установленного решением Ханты Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить дополнительное ограничение ФИО1 в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в дни, установленные МОМВД.

Ограничения, установленные решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение ресторанов, кафе, баров и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности – оставить в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин