Решение № 2А-50/2017 2А-50/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-50/2017

Дело № 2а-50/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Торопецкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи А. А. Мохова

при секретаре Селезневой О. В.,

с участием прокурора Торопецкого района Кореня Р. В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Торопце Тверской области 9 марта 2017 года административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Западнодвинский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, дискотеки).

Свои требования мотивировал тем, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 01.02.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор. 06.06.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский», однако за время отбывания срока административного надзора ФИО2, на путь исправления не встал, поскольку склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. При этом ФИО2 20.06.2016 года, 05.10.2016 года и 07.10.2016 года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного ареста. Считает, что ФИО2 следует установить вышеуказанные дополнительные административные ограничения на период административного надзора.

Представитель административного истца - МО МВД России «Западнодвинский» на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал. При этом пояснил, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ст.19.24 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 ст.270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Положения ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривают установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора для лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 30.11.2010 года по ч.1 ст.158 УК РФ и ему, с применением ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 10 месяцев (л.д.13-15).

ФИО2 19.05.2016 года освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.16-17).

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 01.02.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 до 6 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Тверской области; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации (л.д.18-21).

06.06.2016 года ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять обязанности, установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 01.02.2016 года (л.д.22).

По месту отбытия наказания в <данные изъяты> по <адрес> ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.30).

Из справки-характеристики УУП следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей, не работает, живет за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (л.д.32).

Факт неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности после его постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица подтверждается представленными административным истцом доказательствами, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 20.06.2016 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок одни сутки, за отсутствие 19.06.2016 года с 23 часов 18 минут до 23 часов 25 минут по месту своего жительства (л.д.23-24);

- постановлением мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 05.10.2016 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок трое суток, за отсутствие 05.10.2016 года в 2 часа 30 минут по месту своего жительства (л.д.25-26);

- постановлением мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 07.10.2016 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок трое суток, за отсутствие 21.07.2016 в 22 часа 40 минут по месту своего жительства (л.д.27-28);

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный решением Кольского районного суда Мурманской области от 01.02.2016 года в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные в решении обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после установления в отношении него административного надзора, приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц для регистрации согласно графику работы Торопецкого отдела полиции МО МВД России «Западнодвинский»; а также запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, дискотеки).

При этом суд учитывает, что данные ограничения будут способствовать целям и задачам административного надзора, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При решении вопроса об удовлетворении требований административного искового заявления суд руководствуется тем, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, что дает основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175,180,273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора удовлетворить полностью.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 1 февраля 2016 года административные ограничения административными ограничениями в виде:

- увеличения до четырех раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, дискотеки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А. А. Мохов