Решение № 2-1009/2019 2-1009/2019~М-833/2019 М-833/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-1009/2019

Дело № 2-1009/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019года

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В., при секретаре Тангатовой Б.Ц., с участием истца ФИО1., представителя истца ФИО2, представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, представителя третьего лица ПАО «МРСК Сибири» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий АО «Читаэнергосбыт» по отключению квартиры незаконными, возложении обязанности произвести подключение квартиры

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>., АО «Читаэнергосбыт» производит подачу электрической энергии на энергоприемники ответчика через присоединенную электрическую сеть. Свои обязательства по оплате услуг они выполняют своевременно и в полном объеме по показаниям электросчетчика. 03.07.2015 г. представителями ПАО «МРСК Сибири» без присутствия истцов была проведена проверка средств учета электрической энергии, в ходе которой составлен акт 7137, в котором указано, что истек срок госповерки счетчика и необходимо его заменить до 13.07.2015г. В акте зафиксирована подпись потребителя ФИО6, в котором ФИО6 не подписывался. О необходимости замены прибора учета потребители не были уведомлены своевременно, уведомление о задолженности в связи с начислением за услуги по нормативу и уведомление об отключении потребления электроэнергии в жилом помещении потребители не получали. В 2017г. сотрудниками АО «Читаэнергосбыт» была прекращена подача электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>. Акт об отключении истцам не вручался, не передавался, уведомления об отключении не вручалось, по почте не направлялось. Задолженности по электроэнергии у истцов на момент отключения не имелось. Предусмотренные законом основания для отключения электроэнергии отсутствовали. Процедура приостановления услуги по электроснабжению была нарушена, истцы не предупреждались о прекращении подачи электроэнергии. Просили признать действия АО «Читаэнергосбыт» по отключению квартиры по адресу: <адрес> не законными, обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести подключение квартиры по указанному адресу к электроэнергии.

В судебное заседание истица ФИО5, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, не явилась.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что услуги по электроснабжению исправно оплачивал по показаниям электросчетчика, который был установлен в квартире. При составлении акта технической проверки счетчика в 2015 г. он не присутствовал, подпись в акте не его. Затем 19.09.2016 г. установили другой счетчик на улице –на фасаде жилого дома. Они продолжали оплачивать электроэнергию по показаниям счетчика. Затем в 2017 г. им отключили электроэнергию на столбе, разъединили провода. Не отрицал, что знал о том, что истек срок поверки счетчика. Так как и первый и второй счетчики ему устанавливали бесплатно, полагал, что счетчик ему как инвалиду должны были заменить бесплатно. О прекращении подачи электроэнергии его и жену не предупреждали.

Представитель истца ФИО2 доводы искового заявления и пояснения ФИО1 поддержала, суду дополнительно пояснила, что акт об отключении квартиры истцов оставлен в отсутствие потребителей, данный акт им не направлялся.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, указал, что абоненту ФИО6 о предстоящем отключении об электроэнергии сообщили по телефону <***>, о наличии задолженности 8 420,60 руб. и о сроке, до которого ее необходимо погасить, предупреждали по телефону, который имелся у АО «Читанергосбыт». Процедура была соблюдена, список для отключения абонентов был передан ПАО «МРСК Сибири», работники которого и производили отключение и составляли акт. Расчет электроэнергии производился по июль 2015 г. по показаниям прибора учета, с августа 2015 г. по август 2016 г расчетным способом: 3 месяца по -среднему, с 4 месяца по нормативу, так как прибор учета был признан непригодным к расчетам. С сентября 2016 г. по март 2017 г. -по показаниям нового прибора учета.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 возражал против требований заявления, суду пояснил, что на собственнике лежит бремя содержания прибора учета электроэнергии и его замене. ПАО «МРСК Сибири» пошло навстречу семье И-вых и бесплатно им установило прибор учета в 2015 г. и в 2016г. ПАО «МРСК Сибири» произвело прекращение подачи электроэнергии, присутствие абонента в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 442 в редакции, действовавшей на момент отключения, не требовало присутствия абонента при составлении акта. Между ПАО «МРСК Сибири» и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор от 22.07.2013 г. по передаче электрической энергии, ПАО «МРСК Сибири» по заявкам АО «Читанергосбыт» оказывает услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям.

Третье лицо ФИО7, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми «актами » или соглашением сторон.

В силу положений статей 539, 543 ГК РФ на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО7 – брат истца ФИО1. (л.д.31)

В квартире проживают и зарегистрированы ФИО1, ФИО5, также зарегистрированы ФИО1 С.ч, ФИО8. (л.д.35).

Как установлено из пояснений сторон, до 2015 г.прибор учета электроэнергии находился в квартире по адресу: <адрес>, ул-3 я Огородная <адрес>.

Как следует из акта № от 03 июля 2015г. технической проверки (допуска в эксплуатацию) прибора учета электрической энергии, составленного электромонтером ЦРЭС ОАО «МРСК Сибири» ФИО9, по адресу: <адрес>, при плановой проверке, установлено, что в квартире установлен счетчик СО -И4446М 1982 г. выпуска, метрологическая поверка проведена в апреле 1990 г., показания счетчика 62 827 к.вт, у электросчетчика истец срок госповерки, необходимо его заменить до 13.07.2015г. Акт оставлен в присутствии представителя потребителя ФИО6, указано, что от замены счетчика отказывается. (л.д.11).

В соответствии с п. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 81(13) Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении

Таким образом, по смыслу вышеперечисленных норм закона, на абоненте (собственнике жилого помещения) лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования. Иного законом не предусмотрено.

Поскольку при проведении проверки электрического счетчика в квартире истцов, было выявлено, что истек срок его поверки, то в силу п. 81.12 Правил, он считался вышедшим из строя и принимать его показания в качестве основы для расчета оплаты электроэнергии было недопустимо, в связи с чем АО «Читанергосбыт» производило начисления в соответствии с п. 59 и п. 50 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

В соответствии с п. 114 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Согласно п. 117 данного Постановления, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

В соответствии с п. 118 Постановления, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

19 сентября 2016г. ПАО «МРСК Сибири» установило новый счетчик на фасаде жилого дома.

02 февраля 2017 г. ФИО5 была уведомлена по телефону о предстоящем введении режима ограничения (отключения) электроснабжения. Данная информация отражена в ведомости АО «Читаэнергосбыт» на 100% отключение абонентов от электроэнергии, направленной в адрес ПАО «МРСК Сибири», в которой под номером 44 указан абонент ФИО5 по адресу: <адрес>, которая была уведомлена о предстоящем отключении по телефону 02 февраля 2017г., дата отключения -09 марта 2017 г. (л.д.44,45).

Актом от 09.03.2017г., составленным электромонтером ПАО «МРСК Сибири» ФИО10, по адресу: <адрес>, в отсутствие потребителя прекращена подача электроэнергии на вводе. (л.д.39)

Из представленного АО «Читаэнергосбыт» копии лицевого счета усматривается, что все произведенные И-выми оплаты учтены, но задолженность на март 2017 г. составила 7 213 руб., на 01.04.2019 г. она составляет 6 179,15 руб. (л.д.57).

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (редакции, действующей на 09 марта 2017г.) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное);

б) дата и время вводимого ограничения режима потребления;

в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении);

г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления;

д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления;

е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления;

з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

Согласно п. 13 данного Постановления, акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

В соответствии с п. 14, исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня подписания акта о введении ограничения режима потребления направляет 1 экземпляр инициатору введения ограничения, если он не присутствовал при введении ограничения режима потребления.

Утверждение истцов о нарушении ответчиком порядка отключения подачи электроэнергии ввиду не вручения им акта об отключении электроэнергии, не вручении уведомления об отключении, суд отвергает.

Абонент ФИО6 предупреждалась по телефону о предстоящем отключении от электронабжения, о необходимости погасить задолженность по коммунальному ресурсу. Также сама процедура отключения от энергоснабжения производилась работниками ПАО «МРСК Сибири», к которым требования истцы не предъявляли.

Доводы истца ФИО1 о том, что счетчики электрической энергии устанавливались в 2015 г.и в 2016 г. работниками ПАО «МРСК Сибири», в связи с чем они должны были сами заменить данные счетчики, суд не принимает. Абонентами потребления электроэнергии в квартире по адресу: <адрес>, являются истцы, которые в силу закона должны обеспечивать надлежащее состояние прибора учета квартире.

При таких обстоятельствах, судом не установлено, что действия АО «Читаэнергосбыт» являлись незаконными, в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявления не имеется. В настоящий момент задолженность по электроэнергии истцами не погашена, в связи с чем оснований для возложении обязанности на ответчика произвести подключение их квартиры к электроснабжению также не имеется.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО5 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий АО «Читаэнергосбыт» по отключению квартиры по адресу: <адрес> не законными, возложении обязанности произвести подключение квартиры к электроснабжению, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Порошина Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2019 г.

Решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в гражданском деле№2-1009/2019

.