Решение № 2-11176/2019 2-11176/2019~М-9577/2019 М-9577/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-11176/2019

Дело №2-11176/2019

УИД: 16RS0042-03-2019-009559-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Симурзиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в досрочной назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в досрочной назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указано следующее. Истице отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) она не согласна и просит признать его незаконным. Первоначально истец обращалась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии ...7 года. Просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период учебы в Альметьевском музыкальном училище имени Ф.Яруллина с ... по ...; период работы с ... по ... в качестве преподавателя по классу баяна в МАУДО «Детская школа искусств ... (татарская)», за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ...; произвести расчет и начисление досрочной страховой пенсии с момента первоначального обращения за таковой, то есть с ... (уточненные в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, в обоснование указала доводы, изложенные в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ... и ... от ....

Заслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ...

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

По делу установлено следующее.

УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) решением ... от ... в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, засчитывает ФИО3 13 лет 04 месяца 24 дня.

Период учебы в Альметьевском музыкальном училище им. Ф.Яруллина с ... по ... не засчитан в стаж на соответствующих видах работ ФИО3.

Суд соглашается с таким выводом УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) относительно периода учебы.

В соответствии с требованиями пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... N 1397, действовавшего в спорный период, и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ... N 953, в стаж работы учителей засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Периоду учебы в Альметьевском музыкальном училище им. Ф.Яруллина с ... по ... не предшествовала педагогическая деятельность, соответственно указанный спорный период не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

Также ответчиком в стаж на соответствующих видах работ ФИО3, не был включен период работы с ... по 08 февраля.02.2017 в качестве преподавателя по классу баяна в МАУДО «Детская школа искусств ... (татарская)».

Постановлением Правительства РФ от ... за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ... засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ... у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ... по ... в должностях в учреждениях указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от ... ...-О, указал, что ведение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождалось установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей и с ... по ... занимавших должности педагогов дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей. Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Обращаясь к страховому стажу ФИО3, видно, что у нее не выполнено первое условие, а именно у нее отсутствует педагогический стаж работы продолжительностью 16 лет 8 месяцев на ....

Соответственно выше перечисленные периоды работы истца не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию, назначении и перерасчете ее с момента первоначального обращения – с ..., так как на день подачи искового заявления необходимый 25 летний стаж на соответствующих видах работ у истца не выработан.

Доводы представителя истца судом проверены, и не могут быть приняты во внимание при вынесении решения суда по настоящему делу, так как заявлены в виду неправильного толкования правовых норм действующего пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в досрочной назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.