Решение № 2А-38/2020 2А-38/2020(2А-882/2019;)~М-824/2019 2А-882/2019 М-824/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-38/2020

Дело № 2а-38/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин 07 февраля 2020 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Гайдук Н.С. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании в доход бюджета суммы налога и пени за несвоевременную уплату,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год в сумме 6 400 рублей 00 копеек и пени в размере 58 рублей 83 копейки, указав, что административный ответчик, являясь собственником транспортных средств, которые в соответствии с главой 28 НК РФ, являются объектами налогообложения, не выполнил в срок установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей, в связи с чем ему были начислены пени, оплата которых до настоящего времени административным ответчиком не произведена. При этом административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1, обосновывая его большой загруженностью инспекции. Так же заявил ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, применение которого возможно в данном деле.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на административное исковое заявление указал, что Межрайонной ИФНС России №2 по Смоленской области пропущен срок для подачи административного иска в суд, поскольку требование об уплате налогов и пени должно быть исполнено в срок до 09 марта 2019 года, следовательно, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных административным ответчиком налоговых платежей истек по налогам и пени за 2017 год – 10.09.2019 года, однако в суд с административным иском Межрайонная ИФНС России №2 по Смоленской области обратилась только 30.10.2019 года, по истечении установленного законом шестимесячного срока. Каких – либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд не имеется, а потому считает, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления удовлетворению не подлежит, так как отсутствуют доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением и срок подачи административного иска пропущен без уважительных причин. Просит в административном иске отказать в связи с пропуском срока обращения в суд, возражений о рассмотрении дела в упрощенном порядке не заявил (л.д.23,25-26).

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился. В письменных пояснениях на отзыв указал о не согласии с доводами, изложенными в возражениях административного ответчика, ссылаясь на то, что судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 47 в МО «Темкинский район» Смоленской области 07.08.2019 года, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области считает, что административное исковое заявление подано в пределах установленного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, после отмены судебного приказа 02.09.2019 года (л.д.29,30-31).

Исследовав все письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Абзацем 1 п.1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.ст.14, 356-358, 360, 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 №334-ФЗ, действующей на дату начисления налога) транспортный налог является региональным налогом, который устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, в связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налоговая служба направила административному ответчику требование об уплате налогов и пени от 09.01.2019 года № 266 со сроком исполнения до 07.02.2019 года (л.д.15-16).

На момент рассмотрения дела в суде сумма налога и пени налогоплательщиком не уплачены.

Однако, в соответствии со ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, транспортный налог за 2017 год в сумме 6 400 рублей 00 копеек должен был быть оплачен административным ответчиком до 01 декабря 2018 года, а в случаи не оплаты налога до указанной даты образуется недоимка.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, согласно Абз.4 п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей и исполнено, в соответствии со ст. 69 НК РФ в течении восьми дней.

Учитывая, что административный истец должен был знать о задолженности за 2017 год по транспортному налогу на 01 декабря 2018 года, и в соответствии с законодательством должен был направить в срок до 01 марта 2019 года в адрес административного ответчика требование об уплате налога, однако в нарушении требований закона, требование № 266 об уплате налогов и пени было направлено только лишь 09.01.2019 года со сроком исполнения до 07.02.2019 года (л.д.15-16).

Административный ответчик должен был оплатить транспортный налог за 2017 год до 01 декабря 2018 года требование об уплате налогов и пени должно было быть направлено в срок до 01 марта 2019 года и исполнено в срок до 09 марта 2019 года, следовательно, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных административным ответчиком налоговых платежей, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ за 2017 год – 10 сентября 2019 года.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 47 в МО «Темкинский район» Смоленской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика транспортного налога за 2017 год и 07 августа 2019 года и.о.мирового судьи судебного участка № 47 в МО «Темкинский район» Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год, однако 02 сентября 2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и пени отменен в связи с направлением мировому судье возражения от должника относительно судебного приказа (л.д.10).

После отмены судебного приказа административным ответчиком мер по уплате налогов и пени также не предпринято, при этом в суд с настоящим административным иском Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Смоленской области обратилась 07 ноября 2019 года.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась с требованием о взыскании транспортного налога за 2017 год в отношении ФИО1 до установленного срока (10.09.2019 года), а именно 07.08.2019 года, и и.о.мирового судьи судебного участка № 47 в МО «Темкинский район» Смоленской области, был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу, который определением данного суда от 02.09.2019 года был отменен, а с настоящим административным иском административный истец обратился до истечения установленного законом срока (ч.3 ст.48 НК РФ), суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, ст.ст.293-294 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Смоленской области транспортный налог за 2017 год в размере 6 400 (шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек и пени в размере 58 (пятьдесят восемь) рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Н.С.Гайдук