Решение № 2А-134/2017 2А-134/2017(2А-1740/2016;)~М-1725/2016 2А-1740/2016 М-1725/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2А-134/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.

С участием административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по ... об оспаривании постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю, в котором просит аннулировать постановление об отмене окончания исполнительного производства от ...; снять с базы данных ФССП задолженности по данному исполнительному производству. Свои требования мотивировала тем, что ... судебный пристав-исполнитель ФИО2 сообщила об постановлении об отмене окончания исполнительного производства, выдав копию данного постановления. Ранее о данном постановлении не сообщалось, копии не выдавались, по почте не направлялись. С данным постановлением административный истец не согласна, так как остаток задолженности ... рубля ею был выплачен.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

Административный ответчик исковые требования не признала и пояснила, что за ФИО1 осталась задолженность по исполнительному документу, в связи с чем, постановление об отменен постановления об окончании исполнительного производства вынесено законно и обоснованно.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц УФССП России по ..., ЗАО «Кредит Европа Банк» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании, приказом мирового судьи судебного участка № ... г.Н.Новгорода от ... с ФИО1 в пользу ЗАО «Кредит Европа Банк» взысканы денежные средства в размере ... долларов ... центов США в рублевом эквиваленте на дату исполнения.

На основании данного приказа судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП УФССП России по ... ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

... исполнительное производство окончено в виду фактического исполнения, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление.

Постановлением старшего судебного пристава Луховицкого РОСП УФССП России по ... вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 указанной статьи).

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 указанной статьи).

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, после его окончания взыскатель обратился с заявлением, в котором указал, что задолженность ФИО1 определена в долларах США в рублевом эквиваленте на дату исполнения. Между тем, судебным приставом, при вынесении постановлении о возбуждении исполнительного производства сумма задолженности была зафиксирована в рублях, исполнение производилось частями на протяжении ...

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте установлен ст. 72 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя.

В данном случае судебный пристав-исполнитель обязан был поручить банку осуществить покупку иностранной валюты на поступившие от ответчиков денежные средства в рублях и перечислить иностранную валюту на счет взыскателя, законодательство не исключает возможности взыскания и перечисления денежных средств взыскателю в установленной соответствующим актом иностранной валюте, и не освобождает должностных лиц УФССП от обязанностей по фактическому исполнению такого решения.

Вместе с тем, судебным приставом исполнителем на основании постановления о возбуждении исполнительного производства была установлена задолженность по исполнительному документу в размере ... рублей без учета роста цен на доллары США за период с ... по ....

Как усматривается из жалобы ЗАО «Кредит Европа Банк», поданной в ФССП России, судебный приказ от ... не исполнен, размер задолженности ФИО1 перед взыскателем составляет ... долларов США.

При таких обстоятельствах окончание исполнительного производства в виду его фактического исполнения является незаконным, в связи с чем старшим судебным приставом Луховицкого РОСП УФССП России по ... обосновано вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

То обстоятельство, что в постановлении об отмене окончания исполнительного производства указано, что по состоянию на ... остаток задолженности по исполнительному производству составляет ... рублей, не является основанием для признания данного постановления не действительным.

Так в судебном заседании административный истец пояснила о том, что долг в размере ... рублей является исполнительским сбором. Вместе с тем, из содержания постановления от отмене окончания исполнительного производства данное обстоятельство не усматривается, постановление не содержит указаний на то, что у ФИО1 имеется задолженность по исполнительскому сбору.

По смыслу закона оспариваемое действие (решение) пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: постановление вынесено лицом, не имеющим полномочий на его принятие; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

Таких обстоятельств в судебном заседании не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и, учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно, сведения по исполнительному производству в отношении ФИО1 будут являться общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, в связи с чем довод административного истца о наличии оснований для исключения сведений из банка данных исполнительных производств, является ошибочным.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что каких-либо нарушений закона при вынесении постановления об отмене окончания исполнительного производства старшим судебным приставом допущено не было, суд не находит основания для удовлетворения требования ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП ... об аннулировании постановления об отмене окончания исполнительного производства от ..., снятии с базы данных ФССП задолженности по данному исполнительному производству отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...

...