Решение № 2А-2296/2020 2А-2296/2020~М-2066/2020 М-2066/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-2296/2020

2а-2296/2020

74RS0031-01-2020-004186-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Ишимовой А.В.,

при секретаре Паздниковой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

административного истца в лице представителя ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административного ограничения. В обоснование заявления указано, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 18 февраля 2020 года, имеет непогашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 10 января 2018 года, которым в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Административный надзор в его отношении не установлен. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, 12 апреля 2020 года в ОП "Левобережный" УМВД России по г. Магнитогорску зарегистрировано обращение в отношении ФИО2, по которому возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 10 января 2018 года, до 18 февраля 2028 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с исчислением срока со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 21 января 2021 года

Представитель административного истца ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем. Уточнила, что срок административного надзора просит исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 10 января 2021 года, так как срок условно-досрочного освобождения истекает 09 января 2021 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административного ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление с учетом уточненных требований, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел.

В силу п. 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный истец ссылается на то, что необходимость установления административного надзора обусловлена наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, совершением им административного правонарушения, посягающих на общественный порядок, отрицательные характеристики. Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что 10 января 2018 года ФИО2 был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска Челябинской области по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

25 апреля 2018 года ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского района города Магнитогорска Челябинской области за три преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 10 января 2018 года окончательно было назначено наказание в лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 06 февраля 2020 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 03 дня. По освобождении 18 февраля 2020 года ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: ул. Жукова д. 6 кв. 81.

Административный надзор в его отношении установлен не был, однако согласно приговору от 10 января 2018 года в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Установление административного надзора в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является безусловным и не ставится в зависимость от каких-либо иных обстоятельств.

Что касается ссылки в административном исковом заявлении о возбуждении по заявлению в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, объективно данный факт административным истцом не подтвержден., поскольку не представлены ни определение о возбуждении дела, ни протокол об административном правонарушении, а из пояснений представителя административного истца усматривается, что никакого процессуального решения по данному факту ещё не принято.

Вместе с тем, согласно рапорту УУП по месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, официально он не трудоустроен.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исходя из смысла вышеуказанных норм применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 тяжкого преступления, характеризующих данных о его личности, отрицательной характеристики по месту проживания, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18 февраля 2028 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 10 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий А.В. Ишимова