Решение № 2А-2701/2018 2А-2701/2018~М-1985/2018 М-1985/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-2701/2018

Дело № 2а-2701/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при секретаре Собяниной Л.А., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с Дата

В нарушение Федерального закона № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» административный ответчик своевременно не уплатил пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 1 004,23 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 1392,19 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период ... года в размере 430,38 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период ... года в размере 417,66 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 78,90 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 215,79 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 143,46 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 139,22 рублей. Всего задолженность составила 3 821,83 рублей.

Требования об уплате образовавшейся задолженности до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ ( в ред. ФЗ от 03.07.2016 г. № 243 ФЗ) предусмотрено, что требование о взыскании страховых взносов может быть предъявлено налоговым органом в течение 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ о взыскании недоимки ответчиком отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласна, пояснив, что на ее обращение в ... был дан Дата ответ о том, что принято решение о признании недоимки по страховым взносам безнадежной ко взысканию и ее списанию.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Пунктом 8 статьи 16 данного закона предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится в срок не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, Постановлением Конституционного суда РФ от 17.12.1996 года № 20-П, Определением Конституционного суда РФ от 04.07.2002 года № 200-О, п. 19, 20 Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 года № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с Дата

Прекратив предпринимательскую деятельность ответчик не надлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование.

Ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 1 004,23 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 1392,19 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период ... года в размере 430,38 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период ... года в размере 417,66 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 78,90 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 215,79 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 143,46 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 139,22 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1 направлялись требования № от Дата со сроком уплаты до Дата, № от Дата со сроком уплаты до Дата, № от Дата со сроком уплаты до Дата, № от Дата со сроком уплаты до Дата. На день рассмотрения дела задолженность по страховым взносам не оплачена. Другого суду не представлено.

В связи с неоплатой страховых взносов Дата мировым судьей судебного участка № ... судебного района г.Перми был вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, который отменен определением мирового судьи в связи с поступившими от административного ответчика возражениями Дата

Истец в установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок обратился в суд с данным исковым заявлением.

Вместе с тем заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).

В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по пени за ... имела место по состоянию на Дата, что подтверждается требованиями об уплате недоимки, направленных ФИО1 со сроком уплаты до Дата, то указанные суммы пени признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч.2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административному истцу в удовлетворении исковых требований отказано, то оснований для взыскания с административного ответчика судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 1 004,23 рубля (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 1 392Л9 рубля (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период ... года в размере 430,38 рублей (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период ... года в размере 417,66 рублей (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 78,90 рублей (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 215,79 рублей (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 143,46 рубля (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года 139,22 рублей (КБК №)- оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е.Бейман