Решение № 2-4090/2017 2-4090/2017~М-4123/2017 М-4123/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-4090/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 16 ноября 2017г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Мангуловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 4090/17 по исковому заявлению ФИО1 действующей в интересах ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения, указав, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» составом семьи <данные изъяты> человек.

Распоряжением первого заместителя главы Администрации городского округа Самара от 16.03.2016г. № ФИО2 с составом семьи 4 человека принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент управления имуществом городского округа Самара было предоставлено медицинское заключение Самарского психоневрологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО2 заболевания, входящего в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. №, в связи с чем, жилое помещение ФИО2 должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан недееспособным.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном недееспособного ФИО2 назначена ФИО1

Ссылаясь на то, что до настоящего времени ФИО2 жилым помещением не обеспечен, предложенные варианты в <адрес> не соответствуют требованиям действующего законодательства, ФИО1 просила суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара во внеочередном порядке предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, с учетом прав инвалида, отвечающее санитарным и техническим нормам пригодной для заселения и проживания по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека в г.о. Самара.

Истец в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истцов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Квартира является коммунальной.

Согласно постановлению Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» составом семьи 1 человек.

Распоряжением первого заместителя главы Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 с составом семьи 4 человека принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно медицинскому заключению Самарского психоневрологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ. № у ФИО2 имеется заболевание, входящее в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 116.06.2006г. №, что также подтверждается ответом на запрос суда.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан недееспособным.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № опекуном недееспособного ФИО2 назначена ФИО1

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категории граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится ФИО2

Вместе с тем, ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей- инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является отсылочной нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи с положениями этого же Федерального закона и нормами жилищного законодательства.

Таким образом, являясь получателем жилищной льготы, ФИО2 вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма.

При обеспечении жилищных прав ФИО2 и обеспечении его жилым помещением во внеочередном порядке следует учитывать требования, установленные в части 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно: состояние здоровья и другие заслуживающие внимание обстоятельства.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО2 вне очереди жилое помещение, в черте г.о. Самара по договору социального найма, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям в соответствии с действующим законодательством, с учетом прав инвалида.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья